Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-825/2024 (2-5970/2023;) ~ М-5073/2023 от 24.10.2023

Дело № 2-825/2024 (2-5970/2023;)

УИД 39RS0001-01-2023-006157-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2024 года                 г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.,

при помощнике Ладугиной Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Максима Владимировича к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Гончарова Елена Александровна, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гончаровой Софии Максимовны, Гончаров Сергей Максимович, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Министерство градостроительной политики, жилищный отдел Ленинградского района Управления жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гончаров М.В. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа «Город Калининград», в обоснование, указав, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 2/5 доли в квартире, расположенной по адресу – <адрес>.

В 2016 г. за счет собственных средств в целях улучшения жилищных условий выполнены строительно-монтажные и отделочные работы, включая перепланировку жилого помещения.

Истец в целях узаконивания выполненных работ обратился в администрацию, однако решением от 19.06.2023 № 164-25/угр-425-5344 получил отказ по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, не предоставление обязательных документов – отсутствует проект перепланировки и переустройства, технический паспорт.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на техническое заключение ООО «Независимая экспертиза», истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец и представитель истца по доверенности Епифанцева Е.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности Епифанцева Е.В. поддерживала заявленные требования в полном объеме, указав, что все работы по перепланировке и переустройству соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законном интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика по доверенности Марушкова Д.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Марушкова Д.Р. против удовлетворения требований не возражала, указав, что в административном порядке узаконить перепланировку не представляется возможным ввиду отсутствия проекта, при этом анализ представленной технической документации, заключений ресурсоснабжающих организаций позволяют утверждать об отсутствии существенных нарушений, препятствующих безопасной эксплуатации как спорного помещения, так и в целом имущества МКД.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, а также то обстоятельство, что участники процесса извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч.2).

Согласно ч. 4 ст. 26 ЖК РФ Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч.5 вышеуказанной статьи).

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Статьей 27 ЖК РФ установлены основания для отказа в перепланировке и (или) переустройстве помещения в многоквартирном доме.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, истицу на праве собственности принадлежит 2/5 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу – <адрес>, ул. <адрес>, о чем внесена запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, 1/5 доли в праве на квартиру принадлежит супруге истца Гончаровой Е.А., о чем внесена запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. Гончарову С.М. принадлежит 1/5 доли в праве на квартиру о чем внесена запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. Гончаровой С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит 1/5 доли в праве на квартиру о чем внесена запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому описанию МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» жилое помещение истца обладало следующими технико-эконмическими показателями:

№	Наименование	Площадь, м2
1	Коридор	18,0
2	Совмещенный санузел	5,0
3	Кухня	12,3
4	Лоджия	(1,5) с коэф. 0,5
5ж	Жилая комната	22,3
6ж	Жилая комната	33,3
Общая площадь квартиры	90,9
Площадь квартиры с холодными помещениями	92,4

В целях улучшения жилищных условий жилом помещении с согласия всех сособственников была произведена перепланировка и переустройство.

В ходе перепланировки выполнено: устройство помещения № коридор, площадью 1,6 м2 за счет части площади помещения № коридор, устройство в помещении №ж жилая комната, площадью 33,3м2, трех помещений: помещения № жилая комната, площадью 12,5 м2, помещения №ж жилая комната, площадью 12,1 м2, и помещения № коридор, площадью 7,3 м2, монтаж ванны, унитаза и раковины в помещении № совмещенный санузел, площадью 5,0 м2, монтаж раковины в помещении № кухня, площадью 12,3 м2, разводка трубопроводов водоснабжения и канализации с подключением к существующим стоякам трубопроводов.

Технико-экономические показатели после перепланировки и переустройства жилого помещения в соответствии с технически паспортом ППК Роскадастр Приуральский филиал Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представлены следующими параметрами:

№	Наименование	Площадь, м2
1	Коридор	16,1
2	Коридор	1,6
3	Совмещенный санузел	5,0
4	Кухня	12,3
5	Лоджия	(3,1)
6ж	Жилая комната	22,3
7ж	Жилая комната	12,5
8ж	Жилая комната	12,1
9	Коридор	7,3
<адрес> квартиры	89.2
Площадь всех частей квартиры	92,3

Показатель жилого помещения	По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года	По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес>	55,6 м2	46,9 м2
<адрес> квартиры	90,9 м2	89,2 м2

В материалы дела представлено техническое заключение ООО «Независимая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования помещения <адрес> целью признания пригодной для эксплуатации после перепланировки и переустройства.

Согласно заключения в ходе перепланировки жилого помещения <адрес>, корпус <адрес>, <адрес>, выполнены следующие работы:

Монтаж в помещении № коридор, площадью 18,0 м2, ненесущей Г-образной перегородки из пеноблока толщиной 100мм длиной 1,32 х 1,04 м с дверным проемом, и устройством помещения № коридор, площади 1,6 м2.

Монтаж в помещении №ж жилая комната, площадью 33,3 м2, ненесущих перегородок из пеноблока толщиной 100мм длиной 5,73 м, и длиной 1,60 м и 1,47 м с дверными проемами и устройством трех помещений: помещения №№ жилая комната, площадью 12,5 м2, помещения №ж жилая комната, площадью 12,1 м2, и помещения № коридор, площадью 7,3 м2.

Работы по монтажу ненесущих перегородок из пеноблока толщиной 100мм выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями N 1, 3, 4, 5) и не влияют на несущую способность существующих наружных и внутренних несущих стен, а также не нарушает конструктивную жесткость всего здания.

В ходе переустройства жилого помещения <адрес>, выполнены следующие работы:

Монтаж ванны, унитаза и раковины в помещении № совмещенный санузел, площадью 5,0 м2, с подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации.

Монтаж раковины в помещении № кухня, площадью 12,3 м2, с подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации.

Монтаж дополнительных трубопроводов водоснабжения и канализации для подключения стиральной машинки в помещении № коридор, площадью 1,6 м2, с подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации.

Работы по монтажу внутренних сетей водопровода и канализации выполнены в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой, с Изменениями N 1, 3, 4, 5).

По результатам проведенного обследования сделаны следующие выводы: Проведенные перепланировка и переустройство жилого помещения <адрес>, корпус 3, <адрес>, соответствует требуемым противопожарным и санитарным нормам. Градостроительные     нормативные требования в результате проведения перепланировки и переустройства затронуты не были. Перепланировка и переустройство жилого помещения <адрес>, корпус 3, ул. Гайдара, г. Калининград, Калининградская область, проведены согласно установленным требованиям действующей нормативно-технической документации. Проведенные перепланировка и переустройство не представляют угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме людей и третьих лиц и не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом. Проведенные перепланировка и переустройство не оказали отрицательного влияния на состояние многоквартирного дома в целом и его основные конструктивные элементы. В объеме выполненных работ по перепланировке и переустройству не нарушены требования, регламентированные действующими санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением действующих санитарных норм. Помещение жилой <адрес>, общей площадью 89,2 м2, расположенное на третьем этаже жилого многоквартирного <адрес>, корпус 3, <адрес>, соответствует всем требованиям, предъявляемым для жилых помещений и может быть принято в эксплуатацию.

Техническое заключение № по существу никем не оспорено.

Кроме того, в материалы дела представлены справки АО «Калининградгазификация» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии газификации квартиры с приложением акта обследования внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования. Акт обследования объекта перепланировки (переустройства) № от ДД.ММ.ГГГГ ГП КО «Водоканал» о соответствии монтажа внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования на соответствие требованиям СП 30.13330.2020 Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Как следует из справки управляющей компании ООО УК Сельма жалобы от собственников квартир <адрес> на перепланировку, переустройство <адрес> не поступают.

Из позиции ответчика в суде следует, что он не намерен заявлять какие-либо требования к истцу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство принадлежащей истцу <адрес> жилого <адрес> выполнены для улучшения жилищных условий, не ухудшили условия эксплуатации и внешнего вида здания, соответствуют требованиям действующих правовых норм, не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а потому жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 89,2 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 46,9 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2024 ░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░░