Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2023 от 06.02.2023

Дело №12-25/2023 г.                 УИД 27 MS0023-01-2022-002314-66

Р Е Ш Е Н И Е

По жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Хабаровск                                    06 марта 2023 года

Судья Краснофлотского районного суда г.Хабаровска Голубев А.И., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ВАВ на постановление мирового судьи судебного участка №23 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» от 14.09.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, возбужденном в отношении Перебейнуса Ивана Алексеевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» от 14.09.2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, возбужденном в отношении Перебейнуса И.А., прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Не соглашаясь с данным постановлением мирового судьи, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ВАВ, составивший протокол об административном правонарушении, обратился с жалобой, в обоснование которой указал, что мировым судьей неправильно применены нормы материального права, поскольку договор купли-продажи транспортного средства не предоставляет владельцу или иному лицу, действующему по доверенности, право к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве. Учитывая, что транспортное средство, которым управлял Перебейнус И.А., ввезено на территорию РФ в сентябре 2021 года и до момента остановки его не было поставлено на регистрационный учет, датой, с которой начинается отсчет 10-дневного срока, считается дата заключения договора купли-продажи или дата паспорта транспортного средства, выданного таможенным органом, в силу чего в действиях водителя, ранее привлеченного к административной ответственности за однородное правонарушение, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ. В связи с чем просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

    Данная жалоба принята к рассмотрению судом Краснофлотского района г.Хабаровска.

    В судебное заседание привлекаемого лицо Перебейнус И.А., инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по **** ВАВ не явились, будучи уведомлены судом надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанных лиц.

    Изучив материалы дела, судья по пересмотру считает постановление мирового судьи подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу абз.2 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренной главой 12 КоАП РФ» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

В соответствии с абз.3 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренной главой 12 КоАП РФ» административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обжалуемое постановление по делу вышеуказанным требованиям не отвечает, вынесено без учета вышеуказанных разъяснений Пленума ВС РФ, при этом, из материалов дела установлено, что транспортное средство не было зарегистрировано в соответствии с п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, в 10-тидневный срок со дня его таможенного оформления, а также не зарегистрировано первым собственником в 10-тидневный срок со дня его приобретения.

При таких обстоятельствах жалоба инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску подлежит удовлетворению по изложенным в ней доводам, а постановление по делу подлежит отмене.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №23 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░░ 14.09.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1.1 ░░.12.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:    ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                            ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>