Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2024 ~ М-71/2024 от 26.02.2024

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 г. <адрес>

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РД ФИО4 к ФИО2 и заинтересованному лицу: Администрация городского округа «<адрес>» о признании возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>-д самовольной постройкой. Обязать ФИО2 снести строение и привести земельный участок по адресу: РД, <адрес>-д, в первоначальное состояние (положение), существовавшее до начала осуществления строительных работ,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> РД ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 и заинтересованному лицу: Администрация городского округа «<адрес>» о признании возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>-д самовольной постройкой. Обязать ФИО2 снести строение и привести земельный участок по адресу: РД, <адрес>-д, в первоначальное состояние (положение), существовавшее до начала осуществления строительных работ,в обоснование которого указал, что

Гражданин ФИО2 на земельном участке, расположенном на <адрес> «д» <адрес>, осуществляет строительство объекта под кафе, не получив соответствующего разрешения администрации городского округа «<адрес>».

Проведенной проверкой установлено, что указанный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> «д», общей площадью 153 кв. м., в соответствии с Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Арендодателем в лице администрации городского округа «<адрес>» и Арендатором в лице ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передан последнему в аренду на срок 10 лет для коммерческой деятельности.

Между тем, на указанном земельном участке возведен объект незавершенного капитального строительства без наличия соответствующей разрешительной документации, а именно разрешения на строительство от администрации городского округа «<адрес>».

Собственником земельного участка, на котором возведено строение является МО ГО «<адрес>».

Согласно письму главы, ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в ответ на запрос прокуратуры города, разрешение на строительство на земельном участке, расположенном на <адрес> д., администрацией городского округа «<адрес>» не выдавалось.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы городского округа «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.

На осуществление строительства объекта капитального строительства (кафе) у ФИО2 отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство, а потому действия по осуществлению строительных работ являются незаконными.

В этой связи, земельный участок общей площадью 120 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, подлежит приведению в первоначальное состояние (положение) существовавшее до начала осуществления строительных работ.

Просит признать возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>-д самовольной постройкой. Обязать ФИО2 снести строение и привести земельный участок по адресу: РД, <адрес> в первоначальное состояние (положение), существовавшее до начала осуществления строительных работ.

Истец заместитель прокурора <адрес> РД ФИО4 в судебном заседание заявленные требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражала, исковые требований признала полностью, просила принять признание иска.

Представитель заинтересованного лица администрации ГО «<адрес>» ФИО6 надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв в котором указал, что по информации отдела земельно-имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, разрешения на строительство на данном земельном участке администрацией городского округа «<адрес>» не выдавалось. В связи со служебной занятостью просит исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ответчику ФИО2 рассмотреть в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В силу требований ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Признание иска представителем ответчика ФИО5 выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, его письменное заявление приобщено к материалам дела.

У суда нет оснований полагать, что признание представителем ответчика требований истца совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает ничьих прав и обязанностей.

В своем заявлении, адресованном суду, представителем ответчика ФИО5 указывается, что последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 173 и 220 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Поскольку признание иска являлось добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, с учетом характера спорных правоотношений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес>

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходит также из следующего.

Прокуратурой города проведена проверка в ходе которой установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> «д», общей площадью 153 кв. м., в соответствии с Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «<адрес>» передан арендатору ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 10 лет для коммерческой деятельности.

На указанном земельном участке ответчиком возведен объект незавершенного капитального строительства без наличия соответствующей разрешительной документации, а именно разрешения на строительство от администрации городского округа «<адрес>».

В соответствии с п. 3.2.7 Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Арендатор обязуется не допускать возведения на земельном участке зданий и сооружений, их перестройки или сноса без письменного согласия Арендодателя.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами капитального строительства следует понимать здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно- строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно¬художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В силу п. 2 ст. 3 Закона об архитектурной деятельности разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований,    разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка, либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В соответствии с п. 22 указанного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор или уполномоченные в соответствии с законом органы. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Поскольку у ФИО2 на осуществление строительства объекта капитального строительства, отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство, а потому возведенное строение на земельном участке с кадастровым номером 05:46:000017:1200, расположенное по адресу: <адрес>-д, является самовольной постройкой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск основан на требованиях закона и обоснован представленными истцом доказательствами, в связи, с чем подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░, - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>-░, <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 8220 399486, ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 050-002, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░