Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2021 ~ М-272/2021 от 29.09.2021

Дело № 2-333/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре Горовцовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой К.А. к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова К.А. обратилась в суд с иском к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано за ней решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом истец приобрела у владельца М. в 2001 году. Оплату произвела наличными деньгами, был составлен письменный договор купли-продажи. За регистрацией возникшего права не обращалась, договор не сохранился. От М. осталось свидетельство о передаче земельного участка в собственность бесплатно для ведения ЛПХ. Земельный участок был предоставлен М. в 1992 году до введения в действие Земельного кодекса РФ и невозможно определить вид права, то такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Однако М. не обращалась за регистрацией права, потом ее не стало. Истец считает, что право на однократное бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка перешло к ней.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и вместе рассмотрения дела, возражений на иск не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области посредством телефонограммы просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на признание исковых требований.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности М. у своего дома в д.Б.Лом распоряжением Тоншаевской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 5 000 кв.м., в собственность бесплатно. Данное свидетельство выдано М. главой Тоншаевской поселковой администрации.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что между Смирновой К.А. и М. в 2001 году был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. М. умерла.

Согласно сведениям нотариуса Тоншаевского района Нижегородской области к имуществу М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследственное дело не заводилось.

Вступившим в законную силу решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцом в силу приобретательной давности признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок, пользователем которого с 2001 года является истец, а ранее М., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в площади 5000 кв.м., имеет кадастровый №, местоположение участка: <адрес> (л.д. 24-25). Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Постановлением администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.11).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к пп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 273 ГК РФ (в действующей редакции) при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное М. до введения в действие ранее действующего Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", является надлежащим доказательством права собственности М. на спорный земельный участок, что, в свою очередь, свидетельствует о возникновении у истца Смирновой К.А. права на получение данного земельного участка в собственность, в связи с переходом к ней на праве собственности расположенного на данном участке жилого дома.

В иске к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области следует отказать, поскольку указанное лицо является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой К.А. к отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Смирновой К.А. право собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Смирновой К.А. к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тоншаевский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п О.А. Лапина

Копия верна.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Лапина