Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2850/2024 ~ М-1541/2024 от 06.05.2024

05RS0018-01-2024-003303-06

Дело № 2-2850/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес>                  06 июня 2024 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Потребительского Автокооператива "ШАТУН" к ФИО1 об устранении препятствий пользования земельным участком и сносе самовольной постройки,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об устранении препятствий пользования земельным участком и сносе самовольной постройки.

В обоснование своих требований истец указывает, что Потребительскому автокооперативу «Шатун» на основании Постановления Главы <адрес> № от 19.07.2000г. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены в соответствии с требованием законодательства РФ. На данном земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости Истца (гаражи), возведенные на основании Постановления Главы <адрес> № от 09.04.2012г. и разрешения на строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которое зарегистрировано в установленном порядке.

Ответчиком без ведома и согласия Истца, без прохождения на это необходимых согласований, а также без оформления в установленном порядке проектно-сметной и (или) разрешительной документации, без разрешения на строительстве в УАиГ Администрации <адрес> было начато самовольное строительство капитального объекта на земельном участке истца.

На требования прекратить самоуправство и самовольное строительство на земельном участке Истца, Ответчик прекратил строительные работы и скрылся.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строительство одного этажа завершено, залито бетонное перекрытие первого этажа, завезен строительный материал для возведения второго этажа.

Истцом неоднократно предъявлялись требования к Ответчику прекратить самовольное строительство на его земельном участке.

В данном перечне содержится требование о предоставлении в уполномоченный орган копий правоустанавливающих документов, которых у ответчика не имеется, так как единственным правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, является автокооператив «Шатун».

Возведенная Ответчиком самовольная постройка лишает Истца возможности в полной мере распоряжаться своим имуществом, не дает пользоваться им в соответствии с целевым назначением.

Факт наличия самовольного строения на земельном участке истца подтверждается фотографиями и графическим материалом, составленным кадастровым инженером ФИО6, согласно которому следует, что площадь возводимого строения, накладываемого на земельный участок истца составляет 131,51 кв.м.

Лицо, осуществившее самовольное строительство на земельном участке Истца является ответчик - ФИО1.

В связи с изложенным, истец просит суд:

Признать возводимый Ответчиком объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4570 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, самовольной постройкой, подлежащей сносу;

Снести самовольную постройку - возводимый Ответчиком объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4570 кв.м., расположенный по адресу РД, <адрес> линия 2А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база;

В случае неисполнения Ответчиком решения суда установить штраф в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до даты фактического сноса самовольной постройки;

Обязать Ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., снести за свой счет самовольно возведенное незаконное строение объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, за свой счет в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу;

Обязать Ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранить препятствие в пользовании земельного участка истца с кадастровым номером № путем сноса самовольной постройки и приведение его в первоначальное состояние;

В случае неисполнения Ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. настоящего решения суда о сносе самовольной постройки, предоставить Истцу право исполнить решение суда о сносе самовольно возведенного незаконного строения на земельном участке с кадастровым номером № за свой счет с последующим взысканием расходов с Ответчика.

Представитель истца, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, исковое заявление просил удовлетворить по указанным в нем доводам.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился о причинах своей неявки суд не известил.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не известили.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, ст.113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно п.1 ст.48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно- строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 1)

Как следует из положений ч.1 ст.3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ, заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Между тем, строительные работы по возведению объекта капитального строительства в отсутствии разрешения на строительство продолжаются на вышеуказанном земельном участке, в нарушении ст.ст.51, 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, который выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. № - ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О следует, что закрепляя обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, не исключает установление вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины. Вывод о необходимости установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, согласуется с положениями земельного и градостроительного законодательства, содержащими указание на вину как на необходимое условие привлечения к ответственности.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРН от 29.03.2024г. земельный участок с кадастровым номером № на праве собственности принадлежит Потребительскому кооперативу «Шатун», дата государственной регистрации права 21.03.2024г., вид права постоянное (бессрочное) пользование, выданное на основании Постановления Главы <адрес> № от 19.07.2000г.

На данном земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости Истца (гаражи), возведенные на основании Постановления Главы <адрес> № от 09.04.2012г. и разрешения на строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности, на которое зарегистрировано в установленном порядке.

Факт наличия самовольного строения на земельном участке истца подтверждается фотографиями и графическим материалом, составленным кадастровым инженером ФИО6 - квалификационный аттестат №, согласно которому следует что площадь возводимого строения, накладываемого на земельный участок истца составляет 131,51 кв.м.

Лицо, осуществившее самовольное строительство на земельном участке Истца является ответчик - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с.Н.<адрес>а ДАССР, Паспорт РФ №.

Возведенная Ответчиком самовольная постройка лишает Истца возможности в полной мере распоряжаться своим имуществом, не дает пользоваться им в соответствии с целевым назначением.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Потребительского Автокооператива "ШАТУН" к ФИО1 об устранении препятствий пользования земельным участком и сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать возводимый Ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4570 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, самовольной постройкой и подлежащей сносу.

Снести самовольную постройку возводимую Ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4570 кв.м., расположенный по адресу РД, <адрес> линия 2А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база.

В случае неисполнения Ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8208 488467 данного решения суда установить штраф в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до даты фактического сноса самовольной постройки.

Обязать Ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., снести за свой счет самовольно возведенное незаконное строение объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, за свой счет в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранить препятствие в пользовании земельного участка истца с кадастровым номером № путем сноса самовольной постройки и приведение его в первоначальное состояние.

В случае неисполнения Ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. настоящего решения суда о сносе самовольной постройки, предоставить Истцу право исполнить решение суда о сносе самовольно возведенного незаконного строения на земельном участке с кадастровым номером № за свой счет с последующим взысканием расходов с Ответчика.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме принято 13.06.2024г.