Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10954/2020 от 16.09.2020

Судья: Грищенко Э.Н. гр. дело № 33-10954/2020

(гр. дело № 2-646/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 октября 2020 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

судей: Захарова С.В., Моргачевой Н.Н.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара в лице представителя по доверенности Толмачевой С.Е. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 23.06.2020, которым постановлено:

«Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить Лебедевой Т.Н. на состав семьи два человека во внеочередном порядке другое жилое помещение по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения представителя Лебедевой Т.Н. по доверенности – Сидорова П.Н. на апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

22.01.2020 Лебедева Т.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец и ее внук Л. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 35,90 кв.м, жилой площадью 29,10 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по г.о. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара №, согласно которому указанное выше жилое помещение признано непригодным для проживания. Пунктом 3 данного распоряжения Департаменту управления имуществом г.о.Самара предписано предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ другое жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилое помещение по договору социального найма.

Между тем, Лебедевым жилое помещение по договору социального найма в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчиков предоставить ей на семью из 2 человек вне очереди жилое помещение жилой площадью не менее 29,10 кв.м по договору социального найма.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент управления имуществом г.о. Самара в лице представителя по доверенности Толмачевой С.Е. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении иска отказать.

Ссылается на то, что предоставление истцу жилого помещения на условиях договора социального найма без прекращения права пользования помещением, признанным непригодным для проживания, приведет к неосновательному обогащению истца. Указывает, что дом не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отсутствуют сведения о том, что он не подлежит ремонту, в связи с чем, по мнению заявителя, основания для предоставления Лебедевой Т.Н. жилого помещения отсутствуют. Ссылается на то, что в отношении Л. распоряжением заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в признании малоимущим и принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилья.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Лебедевой Т.Н. по доверенности Сидоров П.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что наниматель Лебедева Т.Н. с внуком Л. зарегистрированы в жилом помещении муниципального жилищного фонда - изолированной квартире общей площадью 35,90 кв.м, жилой площадью 29,20 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой с места регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара № жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Пунктом 3 данного Распоряжения Департаменту управления имуществом г.о.Самара предписано предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ другое жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилое помещение по договору социального найма.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Т.Н., проживающая по указанному выше адресу, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений в собственности у Лебедевой Т.Н. и Л. не имеется.

Судом первой инстанции установлено, и ответчиком не отрицалось, что Лебедевой Т.Н. жилое помещение по договору социального найма в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения до настоящего времени не предоставлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в 2018 году жилое помещение, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания и подлежащим расселению, при этом обязанность по предоставлению иного жилого помещения в установленном порядке возложена на Департамент управления имуществом г.о. Самара, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств проведения ремонтных работ или иного улучшения состояния квартиры, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению Лебедевой Т.Н. на состав семьи два человека во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, отвечающего признаку благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление истцу жилого помещения на условиях договора социального найма на основании обжалуемого судебного акта приведет к неосновательному обогащению Лебедевой Т.Н., являются необоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилой дом не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на правильность выводов суда об удовлетворении иска не влияют, поскольку в силу норм действующего законодательства признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту является достаточным основанием для применения положений п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения истца ответчиком в материалы дела не представлено.

Обязанность по предоставлению другого жилого помещения, возложенная на Департамент управления имуществом г.о. Самара Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком до настоящего времени не исполнена, что свидетельствует о нарушении прав истца на обеспечение благоустроенным и безопасным для проживания жилым помещением.

Доводы жалобы о том, что в отношении Л. принято решение об отказе в признании малоимущим и принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилья, основанием для отмены обжалуемого судебного постановления также не являются.

По существу доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств и представленных доказательств, ввиду чего согласно ст.330 ГПК РФ не являются основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 23.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара в лице представителя по доверенности Толмачевой С.Е. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: