Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1973/2024 ~ М-1249/2024 от 13.05.2024

УИД 11RS0002-01-2024-001815-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми              10 июня 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

с участием представителя истца Байбородовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1973/2024 по иску Павлова Валерия Валерьевича к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с требованием о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, о приобретении истцом жилого помещения 10.11.1992 и проведении предыдущим собственником перепланировки жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления. Произведенная перепланировка и переустройство не нарушают права собственников других помещений и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

17.05.2024 в качестве ответчика привлечена Администрация МО ГО «Воркута».

В отзывах на иск, представленных администрацией МО ГО «Воркута», УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в требованиях просят отказать, указывают, что перепланировка и переустройство выполнены истцом без соответствующих разрешений. Администрация МО ГО «Воркута» также не считает себя надлежащим ответчиком по делу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики о судебном разбирательстве извещены, представителей в суд не направили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 27 Жилищного кодекса РФ предусмотрены случаи отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 11.03.2019 № 414 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 2.2 Административного регламента предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО ГО «Воркута». Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», которое осуществляет прием и рассмотрение заявлений о переустройстве и/или перепланировке жилых помещений с последующей выдачей решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.17 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является принятие администрацией МО ГО «Воркута» решения о согласовании либо решения об отказе в согласовании, п.2.3 Регламента.

Павлов В.В. является собственником ... по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д.36). Право собственности в ЕГРН зарегистрировано <дата>.

В принадлежащем истцу жилом помещении произведена перепланировка и переустройство, в результате которых общая площадь жилого помещения не изменилась – 45,2 м2, как следует из планов квартиры до и после перепланировки.

В силу п.19 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 в реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

По результатам обследования ООО «Модулор» в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено следующее:

- демонтирована перегородска между туалетом и помещением ванны, санузел выполнен совмещенным, вход – через дверь туалета, дверной проем бывшего входа в ванную зашит, демонтирована раковина. Ответственность за наличие в составе пола гидроизоляционного слоя несет собственник квартиры.

- демонтирована перегородка между кладовой и комнатой, между ними устроена новая перегородка, при этом площадь комнаты уменьшилась, площадь кладовой увеличилась. Новая перегородка выполнена из листов ГКЛ по металлическому каркасу.

- деревянные конструкции оконных блоков заменены на новые из ПВХ-стеклопакетов.

Несущие конструкции квартиры (колонны, прогоны, перекрытия, наружные стены и др.) при перепланировке не затрагивались. Новые окна выполнены в северном исполнении с тройным остеклением, что соответствует нормативным требованиям по теплозащите. Внутренние инженерные сети, приборы отопления -без изменений.

Проведенные работы по перепланировке и переустройству обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание заключение компетентной организации о том, что выполненные в квартире истца перепланировка и переустройство соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным, электротехническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

При этом суд учитывает, что после выполненной перепланировки общая площадь квартиры не изменилась, увеличения площади квартиры за счет общего имущества в многоквартирном доме не произошло. Выполненная перепланировка осуществлена за счет внутреннего переустройства квартиры.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, общей площадью ... м2, кадастровый ....

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение, согласно экспликации помещений после перепланировки.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме – 10.06.2024.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.