Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2200/2022 ~ М-1196/2022 от 15.03.2022

Дело №2-2200/2022

УИД 21RS0025-01-2022-001487-92

      РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                    г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи       Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истицы Михайловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Т. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, ежегодного отпуска, работы в должности должность, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж,

                     установил:

Михайлова Т.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, ежегодного отпуска, работы в должности должность, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж.

Исковые требования обоснованы тем, что Михайлова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. В частности, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения 1, 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности должность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности должность.

Не соглашаясь с данным решением Отделения, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, оспариваемые периоды ее трудовой деятельности являются страховыми, в связи с чем должны включаться в специальный стаж.

На основании изложенного истица Михайлова Т.В., с учетом уточнений, просит суд:

- признать незаконным решение ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ об отказе Михайловой Т.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости от незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по беременности и родам, ежегодного основного оплачиваемого отпуска,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности должность,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности должность;

- обязать включить указанные периоды в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На судебном заседании истица Михайлова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении иска.

В отзыве на иск ответчиком указано следующее. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях для детей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подтверждена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены с указанием лишь общего страхового стажа.

Во всех случаях определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с изложенной нормой необходимо, чтобы педагогическая деятельность осуществлялась в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, которыми не предусмотрена ни должность должность, ни должность должность.

Что касается доводов истицы об установлении в оспариваемые периоды работы в качестве должность учебной нагрузки, то, согласно, в том числе и Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности засчитываются периоды работы в школах всех наименований в должностях, перечисленных в Списке. То есть условием применения данного Списка является занятие штатной должности.

Между тем, доказательств занятия истицей в спорные периоды штатной должности учителя не представлено. Само по себе наличие у истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с исполнением обязанностей должность педагогической нагрузки по должности учителя без занятия штатной должности не дает ей право на включение этих периодов в специальный стаж.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица МБОУ "Норваш Шигалинская средняя общеобразовательная школа" Батыревского района ЧР явку представителя в суд не обеспечило.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Михайлова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Михайловой Т.В. отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. В частности, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения 1, 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности должность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности должность.

Не соглашаясь с данным решением в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом во всех случаях определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, что педагогическая деятельность осуществлялась в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Однако указанными Списками не предусмотрена должность гардеробщицы, также как и не предусмотрена действующим Списком должностей и учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и должность должность.

Как утверждает истица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности гардеробщицы, кроме того, совмещала обязанности учителя чувашского языка и литературы, объем ее педагогического стажа в 1999 - 2000 учебном году составил 256 часов, а в 2000-2001 учебном году - 230 часов. Также истица при работе в должности должность совмещала работу должность

Однако, как выше было указано,условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для включения в стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, является именно занятие штатной должности.

Между тем, доказательств занятия истицей в спорные периоды штатной должности учителя не представлено. Само по себе наличие у истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с исполнением обязанностей должность педагогической нагрузки по должности должность без занятия штатной должности не дает ей право на включение этих периодов в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обоснованно отказано истице во включении в ее специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность, следовательно, решение ответчика в указанной части является правомерным.

Рассматривая исковое требование о признании незаконным решения ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Михайловой Т.В. во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по беременности и родам и ежегодного основного оплачиваемого отпуска и обязании ответчика включить истице указанный период в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Т.В. в период работы в должности должность в МБОУ «Норваш-Шигалинская СОШ», находилась в отпуске по беременности и родам (140 календарных дней), а также в ежегодном основном оплачиваемом отпуске (42 календарных дня), итого 182 календарных дня (6 месяцев).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Следовательно, исходя из изложенной нормы и, учитывая, что до спорного периода Михайлова Т.В. работала в должности, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом ею выполнялась норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленная за ставку заработной платы суммарно по основному месту работу, суд приходит к выводу, что период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, должны включаться в специальный стаж.

При таких обстоятельствахсуд признаетрешение ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Михайловой Т.В. в части включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по беременности и родам и ежегодного основного оплачиваемого отпуска незаконным и возлагает обязанность на ответчика включить данный период в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Михайловой Т. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, ежегодного отпуска, работы в должности должность, должность, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Михайловой Т. В. во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по беременности и родам и ежегодного основного оплачиваемого отпуска незаконным и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, №, включить Михайловой Т. В., СНИЛС №, указанный период в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В удовлетворении исковых требований Михайловой Т. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ об отказе Михайловой Т. В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости от незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность обязании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить Михайловой Т. В. указанные периоды в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья                                                                   Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.