П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-4/2020
29 января 2020 года г.Орехово-Зуево
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,
при секретаре Лифановой Е.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ЗЛАМАНА ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Деревнищи <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН 507306074172,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес> при проведении административного расследования в отношении предприятия торговли магазин «Продукты» ИП Зламан А.В., индивидуальным предпринимателем допущены нарушения, а именно не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого является обязательным в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве. Фактическое осуществление деятельности по реализации продуктов питания в магазине по адресу: <адрес> согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Зламан А.В. не явился, по месту его жительства и месту осуществления деятельности были направлены телеграммы, которые вернулись в суд с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает» и «телеграмма не доставлена из-за неполного адреса укажите наименование учреждения».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г., в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Зламан А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина индивидуального предпринимателя Зламана А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в присутствии индивидуального предпринимателя Зламана А.В.; договором аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>, помещение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Зламан А.В. и ИП Пахомова И.Ю.; актом приема-передачи в аренду нежилого помещения по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП.
В силу ст. 8 ФЗ РФ от 26 декабря 2008 г. N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе в сфере розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), представляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Частью 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП Зламан А.В. и ИП Пахомова И.Ю. заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>, помещение <адрес>. Из протокола об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по указанному выше адресу расположен магазин. Ассортимент магазина: соки, напитки, пиво, бакалейные изделия в упаковке, хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, мороженое.
В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
Следовательно, невыполнение требований закона об информировании уполномоченных органов о начале предпринимательской деятельности в виде розничной торговли влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Зламана А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение против порядка управления.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что индивидуальный предприниматель подлежит наказанию в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.7.5-1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> /<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░.
░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 7717528710 ░░░ 771701001 ░/░ 40101810045250010041 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ 044525000 ░░░ 141 1 16 07000 01 6000 140 ░░░░░ 45349000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ 08.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.