Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-756/2023 (2-6193/2022;) ~ М-5967/2022 от 15.12.2022

16RS0049-01-2022-011432-53

2.129

Дело № 2-756/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                                                      город Казань

     Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,                 при секретаре судебного заседания Прокопьевой Е.Н.,            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тузовой Галины Анатольевны, Лисиной Лидии Сергеевны к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании незаключенным договора,

установил:

Истец ФИО4 и ФИО2 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании незаключенным договора приватизации.

В обосновании иска указали, что --.--.---- г. ФИО2, ФИО17 (в настоящее время ФИО16) Наталья ФИО11, ФИО3, ФИО4 обратились с совместным заявлением в адрес Главы администрации ... ..., начальника ЖКУ «Ибрагимовский» с заявлением о передаче в общую долевую собственность жилого помещения по адресу: ... ..., в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от --.--.---- г. №--.

Порядок оформления договора приватизации и правовые последствия заключения данного договора им не были разъяснены.

Далее было принято совместное решение отказаться от приватизации

вышеуказанной квартиры.

Истцы полагали, что поскольку они не оформили надлежащим образом и не подписали договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, то у них не возникло никаких правовых последствий, связанных с подачей заявления на приватизацию.

При этом продолжали оплачивать услугу «найм» по выставляемым счетам-фактурам.

ФИО2 --.--.---- г. была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по собственному желанию, с --.--.---- г. по настоящее время ФИО2 проживает по адресу: ... ....

ФИО4 --.--.---- г. была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по собственному желанию.

С --.--.---- г. по настоящее время ФИО4 проживает по адресу: ... ....

ФИО3 умер --.--.---- г.. Единственным наследником после смерти ФИО3 является его мать ФИО4

В настоящее время в квартире зарегистрированы: третье лицо ФИО17 (ранее - ФИО16) Наталья ФИО11 и ее сын ФИО5, --.--.---- г. года рождения.

--.--.---- г. истцы обратились в адрес Исполнительного комитета МО ... ..., МУП ... ... «Дирекция муниципальных и жилищных программ» ... ..., в МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета МО ... ...» с отдельными заявлениями об отзыве заявлений от --.--.---- г. на приватизацию жилого помещения по адресу: ... ....

Письмами Администрации Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ... №--, №-- от --.--.---- г. их известили о том, что заявление на приватизацию было зарегистрировано в книге учета приема заявлений, согласно заявлению был подготовлен проект договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, --.--.---- г. зарегистрирован за №--.

Так же истцы были уведомлены в том, что в связи со смертью ФИО3 в досудебном порядке расторгнуть договор приватизации не предоставляется возможным, поскольку он при жизни воспользовался правом на приватизацию, заключив соответствующий договор, и не отозвал свое заявление на приватизацию.

     С данным отказом истцы не согласны.

С договором приватизации истцы не были ознакомлены, положения данного договора им не известны, он истцами не был подписан.

Исполнительный комитет МО ... ... не направлял в их адрес проект договора, подписанный со своей стороны.

Поскольку между сторонами договора приватизации от --.--.---- г., зарегистрированного за №--, не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, он не был подписан всеми сторонами договора, то он не считается заключенным.

На основании изложенного, просили признать незаключенным договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) от --.--.---- г., зарегистрированный за №-- от имени ФИО2, ФИО15 (в настоящее время ФИО17) ФИО7, ФИО3, ФИО1.

    Истцы в судебное заседание не явились, судом извещены, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.        Представитель ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.        Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования ... ... в судебное заседание не явился, судом извещен, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ ... ...» в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФИО14 в судебном заседании пояснила, что считает иск подлежащим удовлетворению.                Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.                        Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.                            Согласно пункту 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).                                    В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.                            В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.                        Пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.                            В силу статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.                        В соответствии с пунктом 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.

На основании ч. 1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом

     При этом в соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является юридическим фактом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав. При этом в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу означает презумпцию правильности регистрации не только прав, но и сделок.

    Из материалов дела следует, что --.--.---- г. ФИО2, ФИО17 (ранее ФИО16) Наталья ФИО11, ФИО3, ФИО4 обратились с совместным заявлением в адрес Главы администрации ... ..., начальника ЖКУ с заявлением о передаче в общую долевую собственность занимаемого жилого помещения по адресу: ... ..., в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от --.--.---- г. №-- (л.д.42-43).

ФИО3 умер --.--.---- г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.15).

Согласно выписке из домовой книги от --.--.---- г. в квартире по адресу: ... ..., зарегистрированы: третье лицо ФИО17 (ранее - ФИО16) Наталья ФИО11 и ее сын ФИО5, --.--.---- г. года рождения.

--.--.---- г. истцы обратились в адрес Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., МУП «Дирекция муниципальных и жилищных программ ... ...», в МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета МО ... ...» с отдельными заявлениями об отзыве заявлений от --.--.---- г. на приватизацию жилого помещения по адресу: ... ... (л.д.22-24).

Письмами Администрации Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ... №--, №-- от --.--.---- г. истцов известили о том, что заявление на приватизацию было зарегистрировано в книге учета приема заявлений, согласно заявлению был подготовлен проект договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, --.--.---- г. зарегистрирован за №--. (л.д.25-27).

Истцы не с согласны с данным отказом, поскольку ими было принято решение отказаться от приватизации квартиры, с договором приватизации истцы не были ознакомлены, положения данного договора им не известны, истцами договор не был подписан.

При разрешении данного спора суд исходит из следующих обстоятельств.

Администрация ... ... подготовила договор на передачу жилого помещения в собственность граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 в порядке приватизации за №-- от --.--.---- г., данный договор зарегистрирован в органе технической регистрации города (района) ... ... за №-- --.--.---- г.. Договор подписан Администрацией ... ..., подписи второй стороны - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 отсутствуют.

Из вышеперечисленных правовых норм следует, что право собственности возникает с момента регистрации права собственности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... (л.д. 33). Следовательно, договор передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно ответу на судебный запрос за исх.360/17 от --.--.---- г. Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., расположенная в ... ..., находится в муниципальной собственности ... ....

Согласно предоставленным счетам-фактурам по оплате за жилье и коммунальные услуги за 2021, 2022 года, счета выставляются как на квартиру муниципального фонда, поскольку указывается услуга «Найм».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение из муниципальной собственности не выбыло, фактически в собственность истцов не передано, предоставлено на основании договора социального найма, действующего по настоящее время. При этом договор передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от --.--.---- г. стороной истцов не подписан, не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, и никаких правовых последствий, связанных с его заключением, не наступило.

Следовательно, спорный договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., в собственность граждан ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО1 (договор приватизации), зарегистрированный у Главы администрации ... ... за №-- --.--.---- г., следует признать незаключенным сторонами.

    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №-- №--), ФИО2 (паспорт серии 92 04 №--) к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554), Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» (ОГРН 1101690072824, ИНН 1657101039) о признании незаключенным договора удовлетворить.                                        Признать договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., в собственность граждан ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО1 (договор приватизации), зарегистрированный у Главы администрации ... ... за №-- --.--.---- г., незаключенным.            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... ....

Судья                 (подпись)                                             Ягудина Р.Р.