Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2017 ~ М-210/2017 от 04.05.2017

Дело № 2- 240/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена    28.06.2017 года

Мотивированное решение составлено        03.07.2017 года

г. Прокопьевск                             28 июня 2017 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Герасимчук Т.А.,

при секретаре Кузовенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова В. Г. к администрации Прокопьевского муниципального района о сохранении жилого дома в реконструированным состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Чернов В.Г. обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированным состоянии по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он принял в дар квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Договор дарения квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в Управлении федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные записи №№, №. На момент дарения квартира состояла их 3 комнат, имела общую площадь: 36,70 кв.м., жилую площадь: 27, 00 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ он, в целях благоустройства и улучшения жилищных условий своей семьи. произвел реконструкцию квартиры в виде 1-этажной пристройки, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры. Были пристроены коридор, кухня и ванная. В результате перепланировки произошло оборудование жилой комнаты за счет кухни. Таким образом, общая площадь квартиры стала 80,90 кв.м., жилая площадь 37,60 кв.м. Разрешение на реконструкцию им получено не было. После завершения реконструкции он обратился в отдел архитектуры и строительства администрации Прокопьевского района с заявлением о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и получением акта ввода в эксплуатацию реконструированного помещения с целью регистрации квартиры в измененном виде в Управление Росреестра. В ответ получил заключение по размещению выстроенного объекта для суда в связи с тем, что работы по реконструкции были произведены без разрешения. В соответствии с актом государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки технического состояния объекта инспекционного обследования конструкций, представляющих угрозу для проживания не выявлено, жилое помещение соответствует нормативным требованиям и пригодно для постоянного проживания. В соответствии с заключением по размещению выстроенного объекта размещение объекта соответствует градостроительным требованиям СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажно жилищного строительства». Квартира расположена в границах принадлежащего ему по праву собственности земельного участка. Собственники других квартир в доме дали согласие на конструкцию. Жильцы соседних квартир о нарушении своих прав не заявляли. ДД.ММ.ГГГГ Прокопьевским районным судом было вынесено решение о признании за ним права собственности на реконструированную квартиру общей площадью: 80,90 кв.м. После этого он обратился в БТИ г. Прокопьевска с заявлением о подготовке технического плана и кадастрового паспорта на квартиру с измененной площадью. Полученный технический план был сдан на кадастровый учет изменений объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в котором было рекомендовано обратиться с заявлением о внесении изменений в здание с кадастровым номером: №, так как капитальный ремонт помещения повлек за собой изменение характеристик здания. 17.03.2017г. БТИ переделали технический план, и документы были сданы на кадастровый учет и на государственную регистрацию права собственности, но ДД.ММ.ГГГГ вновь пришло уведомление, о приостановлении кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена и государственная регистрация права собственности. В БТИ сообщили, что нужно предоставить документы на другие две квартиры в доме для подготовки технического плана на жилой дом. Он не может предоставить документы на <адрес> жилом доме, так как у жильцов не оформлены документы. Для подготовки технического плана на жилой дом нужна декларация, подписанная всеми собственниками квартир в жилом доме. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

В связи с тем, что после реконструкции его квартиры изменилась площадь всего жилого дома, нужно внести изменения в государственный кадастр недвижимости в площадь всего дома. Для этого нужно предоставить документы и заявления от собственников всех помещений в жилом доме. Таким образом, заявление об изменении характеристик жилого дома могут подать только собственники всех квартир либо лично, либо через представителя, доставив правоустанавливающие документы на квартиры. Отсутствие возможности предоставить документы на <адрес> жилом доме не позволяет внести изменения в сведения государственного кадастра о площади жилого дома, поэтому он обратился в суд. Просит сохранить в реконструированном состоянии здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 157,60 кв.м., в том числе жилой площадью 93,70 кв.м., с кадастровым номером №. Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости – сведения об основных характеристиках объекта недвижимости на здание жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, изменить площадь 115,70 кв.м. на 157,60 кв.м.

         В ходе судебного заседания истец Чернов В.Г. поддержал заявленные требования, пояснил суду, что решением Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено за ним право собственности на реконструированную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 80,90 кв.м. В связи с тем, что после реконструкции его квартиры изменилась площадь всего жилого дома, теперь нужно внести изменения в государственный кадастр недвижимости в площадь всего дома. Для подготовки технического плана на жилой дом нужна декларация, подписанная всеми собственниками квартир в жилом доме. Дом, в котором он живет на три хозяина, и у соседки из <адрес> не оформлены правоустанавливающие документы на квартиру, из-за этого невозможно внести изменения в сведения государственного кадастра о площади своего жилого дома. Просит сохранить в реконструированном состоянии здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 157,60 кв.м., в том числе жилой площадью 93,70 кв.м., с кадастровым номером №. Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости – сведения об основных характеристиках объекта недвижимости на здание жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, изменить площадь 115,70 кв.м. на 157,60 кв.м.

    В ходе рассмотрения дела представитель истца Чернова В.Г. – Мельситова Н.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные исковые требования, пояснила суду, что после решения суда они обратились с заявлением в БТИ для постановки на кадастровый учет квартиры в реконструированном виде. После этого два раза был подготовлен технический план по учету изменений площади дома. Документы сдали на кадастровый учет и на государственную регистрацию права собственности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ пришло уведомление из управления росреестра о приостановлении кадастрового учета. Причиной приостановления кадастрового учета было указано то, что необходимо внести изменения в характеристики здания, жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с тем, что реконструкция одной из квартир повлекла за собой изменение площади, характеристики всего жилого дома. Для учета изменений всего здания необходимо представить документы от собственников всех трех квартир, так как частью технического плана является декларация об объекте недвижимости, которая должна быть подписана всеми собственниками и должны быть приложены все правоустанавливающие документы на три квартиры. В связи с тем, что у Буймовой Г. И., жителя третьей квартиры по вышеуказанному адресу, отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, кадастровый инженер, БТИ, не могут оформлять технический план на весь дом. В экспликации БТИ указана общая площадь жилого дома после реконструкции. Просит сохранить в реконструированном состоянии здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 157,60 кв.м., в том числе жилой площадью 93,70 кв.м., с кадастровым номером №. Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости – сведения об основных характеристиках объекта недвижимости на здание жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, изменить площадь 115,70 кв.м. на 157,60 кв.м

    Представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального района – в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

        Третьи лица – Перегудова А.Ю., Буймова Г.И. в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

        Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, Прокопьевский отдел, в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высотв, количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

         В соответствии со ст. 14 ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного управления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости,

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

4) свидетельства о праве на наследство,

5) вступившие в законную силу судебные акты,

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания,

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ,

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие менты, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

        В судебном заседании установлено, что на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец Чернов В.Г. приобрел квартиру и земельный участок по адресу: <адрес> (гражданское дело № л.д. 7,9). Право собственности истца на квартиру и земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 16,17).

    С момента приобретения квартиры и земельного участка истец Чернов В.Г. проживает в квартире, пользуется земельным участком. Истцом была произведена реконструкция квартиры, а именно: была пристроена кухня, ванная, коридор, в результате которой изменилась общая и жилая площадь квартиры. Реконструкция жилого помещения была произведена без оформления надлежащих документов, не были получены разрешение на реконструкцию, разрешение на ввод в эксплуатацию.

    Доводы истца о том, что в квартире произведена реконструкция подтверждаются представленными истцом доказательствами.

          Согласно заявлениям Буймовой Г.И., Перегудовой А.Ю. дано согласие истцу на перепланировку и реконструкцию квартиры (л.д. 22,23)

        Право собственности третьего лица Перегудовой А.Ю. на квартиру и земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 18).

    В соответствии со сведениями, представленными ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 15 БТИ г. Прокопьевска, на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 80,9 кв.м., жилую площадь 37,6 кв.м., принадлежит Чернову В.Г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № л.д. 10,11,12).

    Кроме того, реконструкция подтверждается поэтажными планами квартиры (гражданское дело № л.д. 13 -16).

Таким образом, судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, произведена самовольная реконструкция, в результате которой возник новый объект недвижимости с измененной планировкой жилых помещений и увеличенной площадью.

В соответствии с заключением Отдела архитектуры и строительства администрации Прокопьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира в составе трехквартирного жилого дома расположена на огражденном земельном участке по адресу: <адрес>, в зоне существующей индивидуальной жилой застройки. На земельном участке, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, и категорией земли - земли населенных пунктов, возможно размещение индивидуальных жилых домов. Размещение объекта соответствует градостроительным требованиям СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства (гражданское дело № л.д. 22).

Согласно акту проверки технического состояния жилищного фонда                    № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено, что трещин, прогибов и иных нарушений конструкций, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания (гражданское дело № л.д.23).

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 31.10.2016 г. прекращено право собственности Чернова В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на квартиру, общей площадью 36,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Признано за Черновым В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 80,9 кв.м., жилой площадью 37,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).

Из уведомления о приостановлении кадастрового учеба объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для устранения причины приостановления кадастрового учета объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в здание с кадастровым номером №, так как капитальный ремонт помещения повлек за собой изменение характеристик здания ( л.д. 13).

Из экспликации к поэтажному плану следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 157, 6 кв.м., жилая площадь – 93,7 кв.м. ( л.д. 19).

Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 157,60 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 93,70 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

           ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 115,70 ░░.░. ░░ 157,60 ░░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                            ░.░. ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░).