Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2020 (2-1013/2019;) ~ М-819/2019 от 02.12.2019

                                                                                                                                                  Гражданское дело №

                                                                                                                                        24RS0№-45

    Р Е Ш Е Н И Е

                  Именем Российской Федерации

31 января 2020 г.                                                        <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,

при секретаре Шейфер В.В.,

с участием представителя истца Пантюшкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Анны Аркадьевны к администрации Шилинского сельсовета <адрес> о внесении изменений в постановление о предоставлении в аренду земельного участка и договор аренды земельного участка,

                                     У С Т А Н О В И Л:

    Хохлова А.А. обратилась в суд с иском к администрации Шилинского сельсовета <адрес> о внесении изменений в постановление о предоставлении в аренду земельного участка и договор аренды земельного участка. Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Хохловой А.А. и администрацией Шилинского сельсовета был заключен договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:35:0030106:103, общей площадью 1845 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – малоэтажная застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), сроком на 3 года. После заключения договора и истечении трехлетнего срока выяснилось, что в соответствии с п.п. 3 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок 20 лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства. При обращении в администрацию Шилинского сельсовета с просьбой о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 2.1 договора аренды земельного участка заменить срок аренды три года на срок аренды двадцать лет, истцу было отказано в связи с передачей полномочий по заключению договоров аренды КУМИ администрации <адрес>. Согласно письменного ответа КУМИ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, КУМИ не может внести данные изменения в распорядительные документы администрации поселения, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

          Истец Хохлова А.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя по доверенности Пантюшкина В.В.

         В судебном заседании представитель истца Хохловой А.А. – Пантюшкин В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил обязать администрацию Шилинского сельсовета внести изменение в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указав срок аренды 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

           Представитель ответчика администрации Шилинского сельсовета <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО5 направила телефонограмму, в которой просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования признает в полном объеме.

          Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено, каких-либо возражений не представлено.

              В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

          Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

          В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных взаимоотношений) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки.

         Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории сельского поселения предоставляются органом местного самоуправления муниципального района.

         Согласно подп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

         В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

         Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Шилинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Хохловой А.А. был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:35:0030106:103, общей площадью 1845,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов), сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шилинского сельсовета (арендодателем) и Хохловой А.А. (арендатором) был заключен соответствующий договор аренды земельного участка №, сроком на 3 года.

         Из п. 4.3.2 данного договора следует, что арендатор по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

        Из ответа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Хохловой А.А. по вопросу изменения срока аренды земельного участка с 3 лет до 20 лет следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельные участки в аренду предоставлялись администрациями сельских поселений, в нарушение ст. 39.8 Земельного кодекса РФ срок аренды предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства устанавливался администрацией Шилинского сельсовета сроком на три года, вместо установленных законом 20 лет. Комитет по управлению муниципальным имуществом не может внести изменения в распорядительные документы, изданные администрацией сельского поселения.

       Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный с Хохловой А.А., задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

       Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, учитывая допущенное нарушение администрацией Шилинского сельсовета при заключении договора аренды земельного участка с Хохловой А.А. в части срока заключения данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений пп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, а также исполнение обязательств арендатором Хохловой А.А. по заключенному договору аренды надлежащим образом в предусмотренные договором сроки, что подтверждено документально в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, а также учитывая, что договор аренды земельного участка был заключен истцом именно для индивидуального жилищного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, считая необходимым обязать администрацию Шилинского сельсовета <адрес> внести изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, договор аренды № находящегося до разграничения в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указав срок аренды спорного земельного участка заключенным с ДД.ММ.ГГГГ на срок 20 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Хохловой Анны Аркадьевны удовлетворить.

          Обязать Администрацию Шилинского сельсовета <адрес> внести изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1 договора аренды № находящегося до разграничения в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указав срок аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым №, общей площадью 1845 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), заключенным на срок 20 (двадцать) лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухобузимский районный суд <адрес>.

            Председательствующий:                    подпись                      Е.В. Белобородова

            Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

            Копия верна:

            Судья                                                                                         Е.В. Белобородова