Дело №
Поступило в суд 06.03.2023 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Романашенко Т.О.,
при секретаре Ильиных В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окишевой Н. В. к администрации <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Окишева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проживает в <адрес> в <адрес> момента своего рождения, состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ.
Данная квартира была предоставлена по ордеру № ДД.ММ.ГГГГ года Лаптевой А.Н. на семью из шести человек: фио 2, Морковина Р.И., Морковин А.Е., Морковин А.Н., Лаптева Г.В. (мать истца). Окишева Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, с момента своего рождения, проживает в <адрес> в <адрес>, была вселена в квартиру в качестве члена семьи квартиросъемщика - Лаптевой А.Н. (бабушка по матери Окишевой (Лаптевой при рождении) Г.В. На настоящий момент все родственники умерли, либо выписались из квартиры, на регистрационном учете состоит только истец, которая проживает в квартире, оплачивает коммунальные и иные платежи в том числе и социальный наем.
Таким образом, между <адрес> и Окишевой Н.В. сложились правоотношения по социальному найму <адрес> в <адрес> и подлежит заключению договор социального найма квартиры, в силу ст.ст. 60-70 Жилищного кодекса РФ.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Окишевой Н.В. выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, на основании того, что другие родственники нанимателя признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании изложенного истец просила суд признать за Окишевой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением –квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец – Окишева Н.В. и ее представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что в данной квартире проживала с рождения вместе со своей мамой и бабушкой, которая являлась квартиросъемщиком. После смерти бабушки и мамы она продолжала проживать в квартире, нести расходы по оплате коммунальных услуг.
Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела в порядке ст. 67 ГПК РФ, установив предмет доказывания по делу в порядке ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, оценив представленные письменные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и сопоставив исковые требования с подлежащими применению нормами материального права, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 47, 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент постановки истца на регистрационный учет в спорное жилое помещение, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 60, 61, 63 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Отсутствие оригинала договора социального найма в письменной форме не может служить основанием для ущемления прав истца при доказанности факта наличия фактически сложившихся отношений по социальному найму между сторонами.
В соответствии с абз. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент постановки истца на регистрационный учет в спорном жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 г. № 2 (в ред. от 30.11.1990 г.) «О практике применения судами жилищного законодательства» предусмотрено, что разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (ст. 82 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
Материалами дела подтверждено, что Лаптевой А.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью, состоящую из № человек – Лаптеву Г.В. – дочь, фио 2 - сын, Морковину Р.И. – дочь, Морковина Н.Е. – зять, Марковина А.Н. - внук, было предоставлено жилое помещение площадью №.м. в <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в данном жилом помещении в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ состоит только Окишева Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внучка. Также, согласно данной выписки установлено, что Лаптева А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (главный квартиросъемщик) была зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи со смертью, данное обстоятельство подтверждается также свидетельством о смерти № №, согласно которому Лаптева А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.
Кроме того, согласно выписки из домовой книги, иные лица, на которых предоставлялось спорное жилое помещение также в данном жилом помещении больше не зарегистрированы: фио 1 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № № № от ДД.ММ.ГГГГ); фио 2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ); Морковина Р. И. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ); Морковин Н. Е. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ; Морковин А. Н. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №).
Также из представленных материалов дела следует, что иные лица, когда-либо состоявшие на регистрационном учете в спорном жилом помещении на момент рассмотрения требований истца на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоят.
Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ Лаптева Г. В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана Лаптева А. Н..
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве ОЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> имеется запись акта о заключении брака Осмонова Гуламжана и Лаптевой Г. В. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о рождении № № Лаптева Н. В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана Лаптева Г. В..
Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве ОЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> имеется запись акта о заключении брака Окишева О. В. и Окишевой Н. В. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Окишевой Н.В. было отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, поскольку она не относится к членам семьи нанимателя – Лаптевой А.Н.
Представленные квитанции подтверждают, что задолженность по оплате коммунальных услуг по <адрес> отсутствует.
В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения – квартиры площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> являлась Лаптева А. Н., которой данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера на семью из 6 человек, в том числе на мать истца, которая приходилась Лаптевой А.Н. дочерью.
Также в судебном заседании установлено, что истец – Окишева Н.В. была вселена в указанное жилое помещение с рождения в соответствии с требованиями действующего законодательства как член семьи нанимателя Лаптевой А.Н. – внучка, проживала в спорном жилом помещении, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением в спорной квартире.
Совокупность собранных по делу доказательств также свидетельствует о том, что истец занимает указанное жилое помещение на условиях социального найма, что подтверждается характером проживания истца, статусом жилого помещения и характером взимаемых за наем платежей. Доказательств пользования спорным жилым помещением на иных условиях ответчик суду не представил.
Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что никто никогда не оспаривал право истца на спорное жилое помещение, не ставилось под сомнение ее пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что истец обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, однако, в удовлетворении заявления ей было отказано, что подтверждается уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
С учетом требований международно-правовых актов в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании изложенных обстоятельств, с учетом собранных по делу доказательств, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Окишевой Н.В.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Последствием признания за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, является заключения <адрес> договора социального найма жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Окишевой Н. В. удовлетворить.
Признать за Окишевой Н. В. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения <адрес> с Окишевой Н. В. договора социального найма жилого помещения в отношении <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2023 года.
Председательствующий – подпись
Копия верна:
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-2339/2023 (УИД 54RS0005-01-2023-001438-05) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 10.07.2023 года заочное решение не вступило в законную силу.
Судья -