Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2021 ~ М-826/2021 от 08.12.2021

Дело № 2- 804/2021

61RS0031-01-2021-001939-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.

С участием:

Прокурора – ст.помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Акиншина М.Н.,

При секретаре Иващенко В.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах Ткачева Андрея Викторовича к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Егорлыкская средняя общеобразовательная школа №1 обеспечить работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

Установил:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в Егорлыкский районный суд Ростовской области в интересах Ткачева А.В. с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Егорлыкская средняя общеобразовательная школа №1 ( далее по тексту- МБОУ ЕСОШ №1, школа) обеспечить работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в обоснование которого указывалось, что прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что Ткачев А.В. состоит в должности сторожа МБОУ ЕСОШ №1, при этом он в полном объеме не обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 №997н.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, прокурор Егорлыкского района Ростовской области просил суд обязать МБОУ ЕСОШ №1в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить работника Ткачева А.В. сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; - перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар.

В судебном заседании прокурор Акиншин М.Н. поддержал уточненные исковые требования, просил суд иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Ткачев А.В. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, не сообщил сведений об уважительности причин своей неявки в суд. Дело рассмотрено без него в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик МБОУ ЕСОШ №1 в судебное заседание не направил своего представителя, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в поданном в суд заявлении просил суд рассматривать дело без его участия (л.д. 48).

Дело рассмотрено в отсутствие Ткачева А.В. и ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, отношении неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как установлено судом и следует из материалов дела с 10.01.2020 Ткачев А.В. работает в МБОУ ЕСОШ №1 в должности сторожа на 1 ставку (л.д.42). Прокуратурой Егорлыкского района была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности школы, в ходе которой было установлено, что сторож Ткачев А.В. не обеспечен своим работодателем в полном объеме сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи, что подтверждается заявлением Ткачева А.В. в прокуратуру Егорлыкского района Ростовской области от 24.11.2021 (л.д.4).

В силу ч.1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца 7 части 2 указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 N 290н (в редакции от 12.01.2015 №2н) обязанностью работодателя является своевременная выдача средств индивидуальной защиты их учет и контроль.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Требование об обеспечении работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты установлено государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту – Типовые нормы).

Пунктом 163 Типовых норм предусматривается выдача сторожу: костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 штука, сапог резиновых с защитным подноском – 1 пара, перчаток с полимерным покрытием – 12 штук.

Согласно подпункту 2 п.2.2.2 Трудового договора с работником муниципального учреждения, подписанного 10.01.2020 между МБОУ ЕСОШ №1 и Ткачевым А.В., работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с требованиями трудового договора, коллективного договора, трудового законодательства и правил техники безопасности (л.д.5-6).

Следовательно, сторож Ткачев А.В. подлежит обеспечению работодателем - МБОУ ЕСОШ №1 специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты: - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; - перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар.

Факт невыполнения ответчиком указанных нормативно-правовых актов по обеспечению работника специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты ответчиком не оспаривался.

Поскольку до настоящего времени указанные нарушения работодателем МБОУ ЕСОШ №1 не устранены, что также ответчиком не оспаривается, то суд признает заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, заявленный в иске прокурором срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, суд полагает достаточным.

При этом, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район», от уплаты которой прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- 1 ░░.; - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- 12 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.