Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1470/2023 ~ М-952/2023 от 20.03.2023

Дело №2-1470/2023 (43RS0003-01-2023-001094-60)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Быданцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1470/2023 по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широковой Христины Федоровны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области о возложении обязанности выдать подтверждение на реализацию оружия,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широкова Х.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области о возложении обязанности выдать подтверждение на реализацию оружия.

В обоснование указала, что на исполнении в МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство {Номер}, возбужденное в отношении Софронова Я.М. о взыскании ущерба, причиненного правонарушением в размере 2340700 руб. в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области. Задолженность по исполнительному производству составляет 2284734,55 руб. На основании приговора Советского районного суда Кировской области по делу {Номер} от {Дата} на имущество Софронова Я.М. гладкоствольное охотничье ружье (Данные деперсонифицированы), огнестрельное оружие ограниченного поражения (Данные деперсонифицированы) наложен арест. Оружие изъято и помещено на временное хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области».

В рамках исполнительного производства, {Дата} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий, действий по отчуждению имущества. {Дата} наложен арест на указанное оружие, {Дата} вынесено постановление об оценке имущества. Софронов Я.М. правом процедуры самостоятельной реализации указанного арестованного имущества не воспользовался.

{Дата} в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области направлено требование о выдаче подтверждения на реализацию арестованного оружия, разрешения на реализацию, которое осталось без удовлетворения.

Просит возложить на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области обязанность выдать судебному приставу-исполнителю МРО по ИОИП ГУФССП России по Кировской области подтверждение на реализацию гладкоствольного охотничьего оружия (Данные деперсонифицированы), принадлежащего Софронову Я.М., являющемуся должником по исполнительному производству {Номер}-ИП.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МРО по ИОИП ГУФССП России по Кировской области Широкова Х.Ф. заявленные требования поддержала, указав на отсутствие возможности исполнить приговор Советского районного суда Кировской области без получения разрешения на реализацию указанного оружия.

Представители ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области Козлов С.В., Вихарева Ю.Д. в судебном заседании исковые требовании не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указали, что выдача судебному приставу-исполнителю по его требованию подтверждения на реализацию оружия и патронов, а также разрешения на реализацию указанного оружия действующим законодательством не предусмотрена. Также пояснили, что в случае поступления от собственника оружия уведомление о предстоящей продаже оружия и патронов по форме, установленной административным регламентом, Управлением Росгвардии выдается только подтверждение о получении уведомления о продаже оружия. Судебный пристав-исполнитель с уведомлением о предстоящей продаже оружия к ним не обращался. Кроме того судебный пристав-исполнитель наложил запрет регистрационных действий, что препятствует осуществлению действий по выдаче подтверждения о получении уведомления о продаже оружия.

Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Кировской области, Управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, третье лицо Софронов Я.М. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель Министерства лесного хозяйства Кировской области просил о рассмотрении дела без его участия, направил письменный отзыв.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как следует из ст. 129 Гражданского кодекса РФ, ст. 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно положениям ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, либо иное предусмотренное настоящим Федеральным законом основание для приобретения оружия, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

Аналогичные правовое регулирование содержится и в п. 13 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.

Несмотря на то, что право распоряжения принадлежащим имуществом, в том числе оружием, предоставлено их владельцам, гражданам Российской Федерации, на оружие, как на объект гражданских прав может быть обращено взыскание по долгам его собственника.

Так, в силу ст. 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю ( ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»)

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что Софронов Я.М. является владельцем гладкоствольного охотничьего ружья (Данные деперсонифицированы)

Приговором Советского районного суда Кировской области от {Дата} Софронов Я.М. признан виновным в совершении преступлений, (Данные деперсонифицированы).

Гражданский иск, заявленный Министерством лесного хозяйства Кировской области удовлетворен, с Софронова Я.М. в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области взыскан ущерб в размере 2340700 руб.

На арестованное имущество Софронова Я.М., в том числе (Данные деперсонифицированы) обращено взыскание в счет удовлетворения гражданского иска Министерства лесного хозяйства Кировской области.

Приговор суда вступил в законную силу {Дата} и подлежит исполнению.

На основании исполнительного листа ФС {Номер}, выданного Советским районным судом Кировской области, в МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области {Дата}, в отношении Софронова Я.М. возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП о взыскании ущерба в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области в размере 2340700 руб.

В ходе исполнительного производства, {Дата} судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области наложен (Данные деперсонифицированы) о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

{Дата} судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области вынесено постановление об оценке арестованного имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области от {Дата} наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по отчуждению имущества: (Данные деперсонифицированы)

    Арестованное имущество помещено на временное хранение на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области».

{Дата} судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области обратился в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области с требованием предоставить подтверждение о готовности к реализации оружия и выдаче разрешения (лицензии) на реализацию указанного оружия.

    Отказ в удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя явился основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Обращаясь за судебной защитой, судебный пристав-исполнитель просит обязать ответчика выдать ему подтверждение на реализацию указанного оружия.

Вместе с тем, выдача Управлением Росгвардии по Кировской области подтверждения на реализацию оружия и разрешения на его реализацию не предусмотрена действующим законодательством.

Так, приказом Росгвардии от {Дата} N 8 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (далее- Административный реглмент).

    Из п. 83, 84 Административного регламента следует, что в случае поступления в орган государственного контроля (надзора) по месту учета оружия уведомления о продаже оружия, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) устанавливается личность гражданина по предъявляемому им документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, после чего проверяется наличие сведений об оружии и (или) патронах (при наличии), а также документах, подтверждающих законность владения оружием и (или) патронами.

Принятое уведомление о продаже оружия, обращение о выдаче направления для передачи оружия или заявление регистрируются в книге регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений в день получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) соответствующих документов и информации.

Подтверждения о получении уведомления или направления для передачи оружия оформляются без определения срока действия.

Исходя из положений п. 79 Административного регламента организация и проведение мероприятий по выявлению препятствий к владению оружием и патронами, регистрации (перерегистрации) оружия и патронов, а также контролю за передачей и продажей оружия и патронов осуществляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) посредством: оформления подтверждения о получении уведомления либо направления для передачи оружия; перерегистрации оружия в связи с дарением, продажей или наследованием.

Таким образом, после получения уведомления о продаже оружия, Управлением Росгвардии по Кировской области оформляется подтверждение о получении уведомления о продаже оружия.

При этом рекомендуемые образцы уведомления о продаже оружия и подтверждения о получении уведомления приведены в приложении к Административному регламенту.

    Судебным приставом-исполнителем в судебном заседании не оспаривалось, что в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области с уведомлением о продаже оружия, она не обращалась, а направленное в адрес ответчика требование (запрос) судебного пристава-исполнителя от {Дата} не отвечает установленным требованиям.

    При этом выдача такого документа как подтверждение на реализацию оружия, Административным регламентом, не предусмотрена.

    Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о несоблюдении судебным приставом-исполнителем порядка обращения в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области с целью реализации имущества должника.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широковой Х.Ф. и возложении на ответчика обязанности выдать подтверждение на реализацию орудия не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широковой Христины Федоровны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области о возложении обязанности выдать подтверждение на реализацию оружия, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд, через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное решение изготовлено: 14.04.2023 г.