Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-800/2015 ~ М-672/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-800 11 сентября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шевелёва С.В.,

при секретаре Лопаткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда 11 сентября 2015 года дело по иску прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тихонову В.В. о прекращении действия права управления самоходными машинами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Коряжмы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к Тихонову В.В. о прекращении действия права управления самоходными машинами категории «АI, В».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Коряжмы проведена проверка, в ходе которой установлено, что Тихонов В.В. имеет право управления самоходными машинами категории «АI, В» на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Гостехнадзора . При этом Тихонов В.В. не сдавал теоретического и практического экзамена на управление самоходными машинами категории «АI, В», предусмотренного «Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 №796.

В судебном заседании помощник прокурора г. Коряжмы Сафонов Е.А. заявленные требования поддержал, по доводам указанным в иске.

Ответчик Тихонов В.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не представил доказательств уважительности причин неявки, в заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал полностью .

Представитель третьего лица Инспекции Гостехнадзора Серов А.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав участвующего в деле прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик получил право управления без сдачи экзамена, что противоречит действующему законодательству, препятствует безопасному управлению транспортным средством и нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (статья 41).

Во исполнение названной Конвенции Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (далее – Закон «О безопасности дорожного движения») в статье 25 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается водительским удостоверением.

В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 года № 796 утверждены «Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)».

Разделом 3 указанных Правил установлен порядок сдачи экзаменов.

Экзамены сдаются в следующей последовательности: по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория; по эксплуатации машин и оборудования (для категории «F» и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория; по правилам дорожного движения - теория; комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) – практика (п. 18 Правил).

Пунктом 23 Правил практический экзамен принимается в 2 этапа: первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме; второй – на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что Тихонов В.В. имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № категории АI, В, выданное ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Гостехнадзора .

Вместе с тем, судом установлено, что при получении Тихоновым В.В. удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходной техникой теоретический и практический экзамен не принимался, что свидетельствует о невыполнении обучающимся практической части учебного плана.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом допроса Тихонова В.В. в качестве свидетеля, предупрежденного за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках уголовного дела в отношении должностного лица А., являвшегося руководителем территориального отдела – главного государственного инженера – инспектора государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники , и выдавшего ответчику удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) .

Факт получения удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) без сдачи экзамена ответчиком Тихоновым В.В. не оспаривался.

Более того, ответчик Тихонов В.В. заявленные прокурором г. Коряжма требования о прекращении действия права управления самоходными машинами признал в полном объеме, о чем свидетельствует письменное заявление ответчика о признании иска. При этом ответчик указал в заявлении, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, ответчику известны и понятны.

Управление автотранспортными средствами категории «АI, В» Тихоновым В.В., фактически не сдававшим экзамена на право управления самоходными машинами соответствующей категории, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В материалах дела имеется письменное заявление ответчика Тихонова В.В. о признании иска, которое написано им добровольно, последствия, предусмотренные данным признанием ему понятны .

Поскольку данное заявление не противоречит законодательству и не нарушает права иных лиц, суд считает возможным принять данное признание иска.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что заявленные прокурором г. Коряжма требования о прекращении действия права ответчика на управление самоходными машинами в силу вышеуказанных правовых норм являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом установлен факт получения ответчиком удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) без сдачи теоретического и практического экзамена в нарушение «Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796, что является основанием прекращения действия права на управление самоходными машинами.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░I, ░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ .

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░