Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2024 (2-2519/2023;) ~ М-2214/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-304/2024 Изг.ДД.ММ.ГГГГ

УИД 76RS0017-01-2023-002677-49

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Третьяковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 09 февраля 2024 года гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к Волковой Ирине Владимировне о расторжении договора аренды, возврате земельного участка, взыскании задолженности,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (далее - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР») обратилось в суд с иском к Волковой И.В., в котором просит:

- расторгнуть договор № от 28.07.2015 г. аренды земельного участка с кадастровым номером №

- обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующему законодательству;

- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка № от 28.07.2015 г. в общем размере 9710,56 руб., из которых 3714,24 руб. задолженность по арендной плате за период с 11.09.2015 г. по 31.12.2022 г., задолженность по пеням в размере 5996,32 руб. за период с 11.11.2015 г. по 06.10.2023 г.;

- продолжить начисление пени в размере 0,15% за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

В иске указано, что между Администрацией Ивняковского сельского поселения ЯМР Ярославской области и ФИО7 заключен договор аренды № от 28.07.2015 г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. С 01.01.2017 г. арендодателем указанного земельного участка является ЯМР Ярославской области, отдел КУМИ ЯМР ЯО, в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР».

Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации 20.08.2015. Пунктом 2.1 заключенного договора аренды срок действия договора установлен с 27.07.2015 г. по 26.07.2025 года.

На основании соглашения о передаче от 24.08.2015, все права и обязанности арендатора по указанному договору аренды № от 28.07.2015 г. перешли к Волковой И.В. Соглашение о передаче зарегистрировано в установленном законом порядке 11.09.2015 г.

Истцом в результате проверки выполнения условий договора аренды, установлено невыполнение арендатором взятых на себя обязательств, а именно:

- согласно выписке из ЕГРН, на указанном земельном участке не имеется зарегистрированных объектов капитального строительства, включая объекты незавершенного строительства;

- согласно акта обследования от 08.09.2023 г. земельный участок не используется, строительство на нем не ведется, участок зарастает травой, кустарником, деревьями.

Арендатор своевременно не исполняет свои обязательства по договору, допускает просрочку внесения арендных платежей. На момент подготовки иска у ответчика имеется задолженность по договору аренды в общем размере 9710,56 руб., из которых 3714,24 руб. - задолженность по арендной плате за период с 11.09.2015 г. по 31.12.2022 г., задолженность по пеням в размере 5996,32 руб. за период с 11.11.2015 г. по 06.10.2023 г.

Истец направил в адрес ответчика предписание о нарушении условий по договору аренды с предложением подписать соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи (возврата) земельного участка, а также требование погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды. Ответ на данное предписание не поступал, участок не возвращен, задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» по доверенности Шилов К.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик Волкова И.В., третье лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, мнения по иску не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьего лица, в порядке заочного производства.

Выслушав явившегося представителя истца по доверенности Шилова К.В., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.3 ст.1, п.5 ст.10 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии сост.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениями ст.65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в т.ч., арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ ФЗ от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ, с 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы, по общему правилу, органу местного самоуправления муниципального района.

Полномочия арендодателя земельных участков в границах ЯМР осуществляет истец - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», что определено Уставом учреждения.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, подтверждается материалами дела, в т.ч., договором аренды земельного участка № от 28.07.2015 г. с приложениями, что между Администрацией Ивняковского СП ЯМР ЯО в лице МКУ «ЦЗР ЯМР» и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № от 28.07.2015 г., по условиям которого предоставлен за плату в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Срок действия договора аренды с 27.07.2015 г. по 26.07.2025 г. По соглашению о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 24.08.2015 г. права и обязанности арендатора по договору аренды № от 28.07.2015 г. перешли от ФИО4 к Волковой И.В. Из выписок и сведений ЕГРН следует, что право аренды Волковой И.В. в отношении спорного земельного участка 11.09.2015 г. зарегистрировано в установленном законом порядке, каких-либо объектов недвижимости, как завершенного, так и незавершенного строительства, расположенных на указанном земельном участке, не зарегистрировано.

В силу ст.606, п.1 ст.614, ст.622 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок и условия внесения которой определяются договором аренды. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Как предусмотрено пунктами 2 и 4 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п.3 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в т.ч., более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктами 3.4.2., 3.4.4., 3.4.5., 4.1.-4.4., 5.1., 5.2. указанного договора аренды № от 28.07.2015 г., арендатор обязан в пределах срока аренды своими силами и за счет собственных средств осуществлять строительство жилого дома, руководствуясь строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами. Не изменять целевое назначение земельного участка. Своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора, производить платежи за пользование земельным участком. Пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы, вносимой арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен. Арендная плата вносится ежегодно до 10 ноября отчетного года. Арендатор обязан предоставить арендодателю платежный документ, подтверждающий оплату арендной платы. За просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п.4.3. договора, арендатор уплачивает пени в размере 0,15% от суммы недоимки за каждый день просрочки. Пени начисляются арендодателем до полного исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, в том числе после прекращения действия договора. Если арендная плата не внесена более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, то арендодатель в установленном законом порядке имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом арендатора за 10 дней до расторжения договора.

В приложении № 1 к договору аренды указан расчет размера арендной платы. Кроме того, производились перерасчеты размера арендной платы, о чем в адрес Волковой И.В. направлялись письменные уведомления.

В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчика, что арендатором обязательства по перечислению (внесению) арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, ежегодная арендная плата вносилась с просрочкой, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате, также начислены пени.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность по арендной плате за период с 11.09.2015 г. по 31.12.2022 г. составляет 3714,24 руб., задолженность по пени за период с 11.11.2015 г. по 06.10.2023 г. составляет 5996,32 руб.

Оснований для недоверия расчету истца по сумме задолженности по договору аренды у суда не имеется, стороной ответчиков указанный расчет не оспорен.

До настоящего времени сумму задолженности ответчик не погасил, в связи с чем сумма общей задолженности по арендной плате и пени по указанному договору по расчету истца составляет 9710,56 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, относительно заявленных требований, касающихся не использования земельного участка арендатором, суд исходит из следующего.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 2 ст.46 ЗК РФ установлено, что наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, т.е. при использовании земельного участка не по целевому

назначению; при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, в т.ч., актом обследования от 08.09.2023 г. с фототаблицей, что спорный земельный участок не используется, зарастает травой, кустарником, деревьями, постройки отсутствуют.

Истцом в адрес ответчика направлялось предписание от 05.09.2023 г. №, об устранении нарушений договора, с предложением погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени, подписать соглашение о расторжении договора аренды, акт приема-передачи земельного участка. Арендатор предупрежден о том, что при невыполнении предписания истец будет вынужден применить меры ответственности, рассмотреть вопрос о досрочном расторжении договора аренды и взыскании задолженности в установленном законом порядке.

Ответ на предписание от Волковой И.В. не поступал, до настоящего времени договор аренды в добровольном порядке не расторгнут, земельный участок не возвращен, задолженность не погашена.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка, возвращения земельного участка истцу, взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по договору аренды в заявленном размере, а также пени в размере 0,15% за каждый день просрочки с 07.10.2023 г. до момента фактического исполнения решения суда – погашения задолженности по арендной плате.

Взыскивая пени на будущее время, суд с учетом принципа соразмерности ответственности допущенному нарушению, исходя из размера основного долга в 3714,24 руб., считает необходимым ограничить размер пени, которые будут начислены, начиная с 07.10.2023г., суммой в размере 3000 рублей.

При данных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 28.07.2015 г., заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Волкову Ирину Владимировну (паспорт №) возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (ИНН №, ОГРН №) земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать с Волковой Ирины Владимировны (паспорт №) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (ИНН №, ОГРН №) задолженность по договору аренды земельного участка № от 28.07.2015 г. в общем размере 9710,56 руб., из которых 3714,24 руб. задолженность по арендной плате за период с 11.09.2015 г. по 31.12.2022 г., задолженность по пеням в размере 5996,32 руб. за период с 11.11.2015 г. по 06.10.2023 г.

Взыскать с Волковой Ирины Владимировны (паспорт №) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (ИНН № ОГРН №) пени в размере 0,15%, начисляемые на основной долг в сумме 3714,24 руб., за каждый день просрочки, начиная с 07.10.2023 г. по день фактического исполнения решения суда – погашения задолженности по арендной плате, но не более суммы в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В.Орлова