Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-2089/2023 от 31.10.2023

Судья Фишер А.А.                                                                           дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена <данные изъяты>.

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>                                                               «05» декабря 2023 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Прокофьевой Ю.Н., действующей в интересах ООО ГК «Альянс», на постановление консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Главного управления содержания территорий <данные изъяты> <данные изъяты>ОСГ от <данные изъяты> и решение Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении ООО ГК «Альянс»,

У С Т А Н О В И Л:

решением Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставлено без изменения постановление консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Главного управления содержания территорий <данные изъяты> <данные изъяты>ОСГ от <данные изъяты>, которым ООО ГК «Альянс» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях».

Не согласившись с постановленными по делу актами, защитник Прокофьева Ю.Н., действующая в интересах ООО ГК «Альянс», их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Прокофьевой Ю.Н., суд второй инстанции находит решение Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 1.6 названного Кодекса установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 15 часов 43 минуты по адресу: а/д «М-5 «Урал» - <данные изъяты> – <данные изъяты>», 18 км + 290 м, н.<данные изъяты>, ООО ГК «Альянс» с использованием транспортного средства марки HOWO T5G, государственный регистрационный знак Х172ОУ790, осуществило перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, без электронного талона.

Согласно подлиннику постановления (л.д. 90), указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО ГК «Альянс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях» и назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Между тем, при рассмотрении дела в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, городской суд пришел к выводу о законности и обоснованности вынесенного по делу постановления, согласившись с выводами должностного лица органа административной юрисдикции, изложенными в копии постановления, представленной защитником при подаче жалобы в Видновский городской суд <данные изъяты>, в том числе, о правильности квалификации действий ООО ГК «Альянс» по ч. 2 ст. 6.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении Обществу наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

При этом, противоречия в части квалификации действий ООО ГК «Альянс» и размере назначенного Обществу наказания городским судом устранены не были, должностное лицо по указанным обстоятельством не опрашивалось.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, в связи с чем, постановленное с существенными процессуальными нарушениями решение городского суда подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в тот же суд, при котором суду надлежит учесть изложенное; проверить доводы заявителя и установить значимые по делу обстоятельства и на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

В связи с отменой решения городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение других доводов жалобы на решение суда, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении ООО ГК «Альянс» - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Видновский городской суд <данные изъяты>.

Судья                                                                                   С.Л. Белая