Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2020 (2-3366/2019;) ~ М-3213/2019 от 27.11.2019

Дело № 2-191/2020

34RS0007-01-2019-004411-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием ответчика Дериглазова В.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Дериглазову В.Я. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился к Дериглазову В.Я. с иском, в котором просил обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 04.09.2019 с учетным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 723кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, мотивируя свои требования тем, что на земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, расположен жилой дом, находящийся в собственности, в том числе Дериглазова В.Я., которому был направлен проект договора аренды, однако получен им не был.

В судебном заседании ответчик Дериглазов В.Я. не признал исковые требования ДМИ администрации Волгограда и просил отказать ему в иске, поскольку дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является многоквартирным домом, а он, являясь собственником 1/3 доли указанного дома, по закону является собственником и земельного участка, на котором расположен дом.

Изучив доводы представителя истца, выслушав возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ДМИ администрации Волгограда основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст.1 Закона Волгоградской области от 26.12.2016 № 136-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» прямо предусматривает обязанность собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, права на которые не предусмотрены статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, оформить право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Пунктом 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу части 6 статьи 39.20 ЗК Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям здания, сооружения, или помещений в них, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, нормами земельного законодательства на орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, возложена обязанность по понуждению правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды, заключить указанный договор.

Согласно п.10 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В судебном заседании установлено следующее.

На земельном участке ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА площадью 723кв.м с учетным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ расположен индивидуальный жилой дом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находящийся в общей долевой собственности, в том числе Дериглазова В.Я., которому принадлежит 1/3 доля указанного дома.

4 сентября 2019г. истцом в адрес Дериглазова В.Я. был направлен проект договора аренды для подписания, однако согласно отчету об отслеживании отправления почтовая корреспонденция Дериглазовым В.Я. получена не была, в связи с чем, договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора до настоящего времени не заключен и всеми собственниками дома, который расположен на данном земельном участке, не подписан.

Согласно п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Поскольку отсутствие оформленных прав на земельный участок, занимаемый индивидуальными жилым домом, ведёт к бездокументарному пользованию земельным участком ответчиком и невнесению платы за его использование, что противоречит принципу платности использования земельных участков, суд удовлетворяет исковые требования ДМИ администрации Волгограда и обязывает ответчика Дериглазова В.Я. заключить с истцом договор аренды земельного участка.

Доводы ответчика о том, что, поскольку он является собственником 1/3 спорного дома, он является и собственником земельного участка, на котором расположен дом, судом во внимание не принимаются и не могут служить основанием для отказа ДМИ в иске, так как из выписки из ЕГРН следует, что Дериглазов В.Я. не является собственником всего или доли спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Дериглазова В.Я. заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 04.09.2019 с учетным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 723кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина