Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2023 ~ М-432/2023 от 13.07.2023

№2-466/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                 25 сентября 2023 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.

при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

истца Ивашишиной Т.Н.,

третьих лиц Огнева П.И., Руденко С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Ивашишиной Т.Н. к Администрации Тобольского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах Ивашишиной Т.Н. обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать право собственности Ивашишиной Т.Н., 14.12.1966г.р., на земельный участок, расположенный на территории бывшего <адрес>» <адрес>, категория - земли сельскохозяйственного назначения.

Требования мотивирует тем, у Ивашишиной Т.Н. имеется земельный участок и расположенные на нём объекты по адресу: <адрес>, бывший <адрес>», который приобретен в 2002 году. Участок находится в пользовании, о чем свидетельствует членская книжка. В настоящее время <адрес>» ликвидирован, председатель отсутствует, членские взносы не платятся. Согласно сведениям <адрес> отвод земельного участка <адрес>» с видом разрешённого использования: под коллективное садоводство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, произошел в 1991-1992 году. Указанный земельный участок использовался заявителем по целевому назначению, Ивашишина Т.Н. занималась его благоустройством. В течение длительного времени Ивашишина Т.Н. собственными силами и средствами возводила дом, хозяйственные постройки. В результате Ивашишиной Т.Н. был построен дачный <адрес> м2, баня 6 м2, туалет, 2 теплицы. Вместе с тем, у Ивашишиной Т.Н. в установленном законом порядке земельный участок не зарегистрирован, в <адрес>» право собственности на земельные участки имеют лишь соседи по участкам: ФИО7 и ФИО8 В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>» <адрес> возведенные хозяйственные постройки (туалет, сарай, часть забора) полностью уничтожены, что подтверждается постановлением о признании потерпевшим по уголовному делу от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей, членской книжкой, фотоматериалами. <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об оказании помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей на территории СНТ «Росинка», СНТ «Березка-1», СНТ «Здоровье», СНТ «Энергостроитель», СНТ «Строитель» ДД.ММ.ГГГГ в Тобольском муниципальном районе <адрес>, в форме единовременной выплаты», в котором утверждены условия получения этих выплат. Заявителем Управлением социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении единовременной выплаты в связи с тем, что Постановлением №-п не предусмотрены выплаты по указанному садоводческому товариществу. Таким образом, Ивашишина Т.Н. с 2002 года открыто, добросовестно, постоянно и непрерывно владеет земельным участком, расположенным на территории бывшего <адрес>», то есть не скрывая факта своего владения, как своим собственным, принимая меры по обеспечению сохранности имущества, добросовестно исполняя обязанности владельца жилого дома, несет бремя его содержания. Фактическое владение не оспаривается другими лицами, за весь период давностного владения Ивашишиной Т.Н. третьими лицами не заявлялись какие-либо права в отношении данного недвижимого имущества и не проявляли к нему интереса как к своему собственному, в том числе как к наследственному либо выморочному. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, либо том, что оно является самовольной постройкой, в соответствии с уведомлениями из ЕГРН на недвижимое имущество и справками Администрации Тобольского муниципального района не имеется.

В судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец Ивашишина Т.Н. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв, согласно которому земельный участок, расположенный на территории бывшего <адрес>», по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значатся, имущественных интересов Администрация Тобольского муниципального района в данном деле не имеет, в удовлетворении исковых требования не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.86).

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании не возражали на удовлетворении исковых требований, пояснили, что они были членами садоводческого кооператива «Автомобилист – 3» с самого его образования с 1989 года. Ивашишина Т.Н. вступила в садоводческий кооператив немного позже. Им выдали участки, которые раньше принадлежали лесному фонду. Они выкорчёвывали пни и обрабатывали землю. В начале 2000 годов СТ «Автомобилист - 3» ликвидировалось. Они зарегистрировали право собственности на земельные участки, Ивашишина Т.Н. еще нет.

Заслушав прокурора, истца, третьих лиц, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно протоколу собрания членов садоводческого кооператива «Автомобилист» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кооператив за д.Винокурова предложено назвать садоводческий кооператив «Автомобилист» (л.д.98-99).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполком <адрес> совета народных депутатов решил разрешить отвод земельного участка площадью 7,34 га покрытых лесом в квартале 17 Тобольского лесничества Тобольского мехлесхоза автотранспортному предприятию № для организации и развития коллективного садоводства (л.д.103).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Совета народных депутатов <адрес> отведен земельный участок Автотранспортному предприятию № под коллективные сады площадью 8 га /лес/ территория Государственного лесного фонда Тобольского мехлесхоза (л.д.104).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> земельный участок <адрес>ю 7га, угодие – лес, отведен автотранспортному предприятию № для расширения садоводческого товарищества «Автомобилист-3» (л.д.105).

Согласно заключению Тобольского агропромышленного объединения от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка автотранспортному предприятию № под коллективное садоводство» согласованный к отводу земельный участок 7,34 га расположен смежно с садоводческими кооперативами организаций ГОРЕМ-38, бывшего треста «Строймеханизация», СУ ТЭЦ, мехколонны №, ПАТП-2 (л.д.106).

Суду представлен список членов садоводческого кооператива «Автомобилист» и платежная ведомость, среди вносивших денежные средства (л.д.100-101,102-103).

Согласно членской книжке членов кооператива «Автомобилист-3», Ивашишина Т.Н. является членом указанного кооператива (л.д.25-26).

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>» (л.д.90-93).

Из ответа <адрес> заместителю Тобольского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что отвод земельного участка <адрес>» под коллективное садоводство осуществляется <адрес> Советом народных депутатов <адрес> в 1991-1992гг. (л.д.45).

Отдел по архивным делам Администрации Тобольского муниципального района на запрос суда направил информацию (от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ С-292) о том, что документы <адрес>» на муниципальное хранение не поступали, ввиду чего предоставить список членов <адрес>» не представляется возможным (л.д.80).

Из объяснения Ивашишиной Т.Н., отобранного у него ДД.ММ.ГГГГ помощником Тобольского межрайонного прокурора и фото-таблицей к нему, следует, что дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» находится у неё в пользовании с 2002 года. Участок имеет площадь 10 соток, на нем расположены: одноэтажный дом, деревянная баня, 2 теплицы из металлического каркаса, 2 колодца, туалет и сарай. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, сгорел туалет, сарай, а также часть забора (л.д.39-40,41-44).

Из объяснения ФИО5, отобранного у неё ДД.ММ.ГГГГ помощником Тобольского межрайонного прокурора, следует, что у Ивашишиной Т.Н. имеется дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», который находился у неё в пользовании. До пожара на участке Ивашишиной Т.Н. располагались: одноэтажный дом, деревянная баня, теплицы из металлического каркаса, 2 колодца, туалет и сарай. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, сгорел туалет, сарай, часть забора (л.д.31-32).

Из объяснения ФИО6, отобранного у неё ДД.ММ.ГГГГ помощником Тобольского межрайонного прокурора, следует, что у Ивашишиной Т.Н. имеется дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», который находился у неё в пользовании около 20 лет. В результате пожара ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» сгорело её имущество (л.д.35-36).

Из справки ОАПиД ОНД и ПР «Тобольский» УНД и ПРГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ивашишиной Т.Н., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11ч.27м. произошёл пожар в сарае, туалете, теплице по адресу: <адрес>, бывший СНТ «Автомобилист-3», участок без номера (л.д.29).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № Ивашишина Т.Н. признана потерпевшим (л.д.27-28).

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), предписывая тем самым федеральному законодателю устанавливать в рамках своей компетенции условия реализации этого конституционного права.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых - путем признания права.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Основания возникновения прав на землю предусмотрены ст.25 ЗК РФ, согласно которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.9.1. ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п.3 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент спорных правоотношений) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В силу п.3 ст.46 Закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В материалах дела отсутствуют доказательства нахождения спорного участка в муниципальной собственности. Право собственности на земельный участок возникло у Ивашишиной Т.Н. в момент принятия её в члены товарищества и закрепления за ней участка, что подтверждается членской книжкой <адрес>».

Судом установлено, что истец является пользователем земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества «Автомобилист-3», предоставленного данному товариществу до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который был предоставлен Ивашишиной Т.Н. в установленном порядке, прекращение деятельности садоводческого товарищества «Автомобилист-3» препятствует оформлению документов для приобретения права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, при этом установленные Земельным кодексом Российской Федерации (частью 12 статьи 85), Водным кодексом Российской Федерации (пунктом 6 статьи 6) запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и находит их подлежащими удовлетворению.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Ивашишиной Т.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> в городе Тобольске) удовлетворить.

Признать за Ивашишиной Т.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> в городе Тобольске) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территория бывшего садоводческого товарищества «Автомобилист-3».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2023 года.

Судья                                          (подпись)                    О.А. Бондаренко

Копия верна

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-446/2023 и хранится в Тобольском районном суде Тюменской области.

УИД 72RS0020-01-2023-000507-98.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                    О.А. Бондаренко