Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2021 ~ М-877/2021 от 08.11.2021

Дело №2-980/2021

УИД № 10RS0017-01-2021-001855-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2021 года                                гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саниной Е.А.,

при секретаре Акимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина Краснознаменная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» к Дмитриеву П.Н. о взыскании денежных средств,

установил:

истец обратился в суд по следующим основаниям. Дмитриев П.Н. приказом начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина Краснознаменная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» (далее – Военная академия связи) от 06.09.2019 №179 зачислен в списки личного состава на 1 курс обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» с 01.08.2019. 06.11.2020 начальником курса подан рапорт по команде об отчислении рядового Дмитриева П.Н. из числе курсантов по нежеланию учиться. Приказом начальника от 26.11.2020 №233 рядовой Дмитриев П.Н. отчислен из военно-учебного заведения с 27.11.2020 по нежеланию учиться. Срок обучения ответчика в Академии составил 1 год 3 месяца. На основании положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истцов в адрес ответчика было направлено требование о добровольном возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, сумма которых составляет 75342,50 руб. – согласно представленному расчету. До настоящего времени денежные средства от ответчика не поступили. В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу указанные денежные средства.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании требования не признал, пояснил, что поступал в академию на льготных условиях, так как относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей; в соответствии с законом должен был находиться в период обучения на полном государственном обеспечении, в связи с чем полагал, что все финансовые затраты, в том числе, на военную подготовку, должно нести государство, о чем его также проинформировали в академии.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что приказом начальника Военная академии связи от 06.09.2019 №179 он был зачислен в списки личного состава на 1 курс обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» с 01.08.2019. Приказом начальника от 26.11.2020 №233 рядовой Дмитриев П.Н. отчислен из военно-учебного заведения с 27.11.2020 по нежеланию учиться.

В соответствии с положением пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Дмитриев Н.А. родился дд.мм.гг.. Его отец умер дд.мм.гг., мать умерла дд.мм.гг..

Согласно справке от 21.04.2021 №90, выданной органом опеки и попечительства администрации Сортавальского муниципального района, Дмитриев П.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, Дмитриев П.Н. в силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относился к лицам из числа детей-сирот и имел право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные названным Федеральным законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.

Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом, в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 названного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

С принятием Федерального закона от 17 декабря 2009 г. №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки» отменены возрастные ограничения, распространяемые на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, при предоставлении им мер социальной поддержки.

Согласно статье 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии, предусмотренные этим Законом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, относящихся к детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, не имеется.

Возложение в такой ситуации на Дмитриева П.Н. обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в период обучения, нарушало бы гарантированное ему статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречило бы механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки лиц из числа детей-сирот на период обучения, закрепленному в пункте 3 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данная правовая позиция также отражена в Обзоре судебной практики рассмотрения военными судами дел о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, гражданами, отчисленными из военных профессиональных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться либо отказавшимися заключать контракты о прохождении военной службы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2015 г.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Военной академии связи, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина Краснознаменная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                        Санина Е.А.

Решение принято в окончательной форме 14.12.2021.