Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2020 ~ М-553/2020 от 17.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-626 /2020

г. Зима                            21 октября 2020 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Богдановой О.В., с участием истца Кижнерова В.И., представи теля ответчика Администрации Зиминского городского муниципального образования Коротких О.Н., представителя ООО «Геокадастр» Разводовской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Кижнерова Виктора Ивановича к Администрации Зиминского городского муниципального образования об установлении границ земельного участка, по адресу: <адрес>

Установил:

    Кижнеров В.И. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации Зиминского городского муниципального образования с требованиями: об установлении границ земельного участка, по адресу: <адрес> с кадастровым № согласно Межевого плана от 09.07. 2020 г. Подготовленным ООО «Геокадастр по указанным в иске координатам.

В обоснование иска указал, что ему истцу Кижнерову Виктору Ивановичу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV №, выданного на основании Постановления мэра города № 1211 от 20.12.1996 г.

По договору, заключенному с ООО «Геокадастр» на проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка по адресу: <адрес>, тер.сдт.Ока, 198 в ходе проведении кадастровых работ были произведены геодезические измерения фактического расположения границ данного земельною участка и получены сведения из Единого государственного реестра недвижимости, а также были установлены его границы. В результате чего было установлено, что границы земельного участка принадлежащего Кижнерову В.И. по адресу: <адрес>, кадастровый № пересекают границы земельного участка принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На    основании    вышеизложенного было сформирована Схема наложения границ земельного участка.

Согласно ст. 12 Г К РФ ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

Настоящий спор об установлении границ спорных земельных участков не является негаторным и не направлен на устранение каких-либо нарушений прав собственников, поскольку данный иск направлен на оспаривание внесенных координат.

Иск об установлении границ земельного участка является способом защиты нарушенного права,    направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной    его части.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу ч. 7 ст. I Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках.

Однако границы спорных земельных участков не установлены в соответствии с земельным законодательством, поскольку имеются статус ранее учтенных с внесенными координатами.

Как следует из ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, если местоположение границ земельного участка, являющихся общими границами со смежными земельными участками, уже было установлено, согласовано и сведения о местоположении этих границ внесены в государственный кадастр недвижимости, повторное согласование местоположения таких границ не требуется.

То же самое закреплено в п. 14.5 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром.

В силу положений ч.ч. 5,6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Частью 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»    местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п.20 п.1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу    его нарушения.

В силу ч.ч. 2, 6 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером 38:35:010308:132, границы которого пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 38:35:010308:133, является нарушением законодательства и препятствует использованию его по целевому назначению - для ведения садоводства и огородничества.

Из разъяснений, содержащихся в пп. 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, в силу ст. 304 ГК РФ собственник земельного участка имеет право на государственный учет объекта недвижимости, однако, лишен возможности данных действий. Земельный участок, принадлежащий Кижнерову В.И. на праве собственности, подлежит установлению границ на местности. В настоящее же время, являясь титульным собственником земельного участка, он лишен этой возможности по причине пересечения с границей земельного участка ответчика.

    В обоснование уточненного иска отмечено, что в ходе кадастровых работ по определению границ принадлежащего Кижнерову В.И. земельного участка установлено, что границы земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым № налагаются на границы земельного участка с участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

    В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Истец Кижнеров В.И. в суде исковые требования поддержал и сообщил, что у него в собственности имеется земельный участок в СДТ Ока, использует он его с 1989г, участок ему был выделен размером 8 соток. На земельном участке он построил домик и баню. Садоводством стал заниматься с 2002г. Ранее на участке садила его мать ФИО7, в настоящее время земельным участком пользуется его знакомый ФИО3. Соседним земельным участком № владел ФИО12, он в настоящее время умер, его брат ФИО1 живет в <адрес>, земельным участком никто не пользуется. Он( истец) свой земельный участок огородил колышками, его мать там садила овощи. Его мать решила земельный участок продать и ей стало известно о том, что имеется пересечение границ его земельного участка с земельным участком ФИО1 Межевой план своего участка они изготовили.

    Представитель истца ФИО3 иск поддержал и пояснил, что осенью 2019г. Он с женой решили купить земельный участок у Кижнерова В.И. расположенный в <адрес> садоводство Ока. Он временно пользовался данным земельным участком с лета 2020г.,садили гряды с овощами и картофель. Рядом расположен земельный участок гр. ФИО12, последнего он не видел, однако он против пошел уточнения границ.**.**.**г.ФИО12 как сосед по земельному участку. Своей землей никак не пользуется. Он с ФИО13 провели межевание земельного участка, в ходе выполненных кадастровых работ установлено было, что имеется наложение границ 2 земельных участков. Требовалась провести межевание земельного участка ФИО12, но последний устанавливать границы своего участка отказался.

    Представитель ответчика Администрации Зиминского городского Мо ФИО5 не имеет возражений относительно установлении границ земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым № согласно Межевого плана от 09.07. 2020 г.

    Представитель ООО «Геокадастр» ФИО8 кадастровый инженер пояснила, что в декабре 2019г. к ним в организацию обратился ФИО3 с заявкой на выполнение кадастровых работ, относительно земельного участка расположенного в <адрес>, земельный участок принадлежал гр. Кижнерову В.И. Геодезисты по данному заявлению выезжали, проводили съемку земельного участка, было установлено, что имеется наложение земельных участков, участка с кадастровым номером 132 принадлежащего гр. ФИО12 и участка с кадастровым номером 133 принадлежащего ФИО13. ООО «Геокадастр» обратились к гр. ФИО12, чтобы он принял участие в зачистке координат своего земельного участка, последний отказался, поскольку но не является соседом ФИО13 по земельным участкам.. уточнение границ будет нарушать его права на землю.Считает требования истца являются законными. Наложение земельного участка ФИО13 и соседнего участка ФИО12, имеется.

    Представитель третьего лица, ООО «Геокадастр» ФИО6 в судебном заседании уточненный иск поддержала. Сообщила, что установление границ земельного участка по координатам на территории <адрес> кадастровым № не будет нарушать границы земельного участка принадлежащего ФИО12, последний может использовать земельный участок по назначению. Фактически не имеется наложения границ земельных участок ФИО13 и ФИО12, это лишь техническое наложение.

    Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате месте и времени судебного заседания. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

    Представитель федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации по <адрес>» в суд не явился, представили отзыв, в котором отмечено, что в отношении спорных земельных участков, сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами №,внесены в ЕГРН 19.12. 2007 в соответствии с инвентаризационной описью сведений о ранее учтенных земельных участках. утвержденной **.**.**, руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес>

    Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в суд не явились, Представили отзыв, из которого следует, что внесение в ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельных участков и уточненной площади осуществляется в отношении вновь образованных и ранее учтенных земельных участках на основании документов-межевых планов подготовленных кадастровыми инженерами в соответствии с требованиями ст.22 Закона о регистрации, приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требования к его подготовке».В сведениях ЕГРН в отношении земельных участков № содержатся координаты характерных точек границ, значение которых не соответствует установленным требованиям, что не позволяет однозначно определить их местоположение на местности. Таким образом, местоположение границ земельных участков в вышеуказанными кадастровыми номерами подлежит уточнению посредством осуществления кадастровых работ, подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади указанных земельных участков, предоставления их в орган регистрации и прав в заявительном порядке.

    Изучив письменные документы, оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

    На основании ст. 12 ГК РФ, зашита гражданских прав осуществляется путем: признания права,самозащиты права., восстановления положения существовавшего до нарушения права.

     В силу ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

     Межевой план является основным документом, представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст. 22 ФЗ 218 ФЗ от 13.07. 2015 « о государственной регистрации недвижимости» 2. В межевом плане указываются:1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.3. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

     На основании ст. 39 ФЗ №221 ФЗ« О кадастровой деятельности», ч.1

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 40 ФЗ 221 ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

     По постановлению мэра <адрес> от 25.12. 1996, были изъяты у садоводческого товарищества «Ока» земельный участок площадью 13,43 га и были предоставлены земельные участки в собственность граждан, в том числе был предоставлен участок Кижнерову Виктору Ивановичу.

Данный факт подтверждает выданное Кижнерову В.И. свидетельство на право собственности на землю, расположенную на о. Шехолай садоводческое товарищество Ока. №, для ведения садоводства от января 1997г.

    Согласно распоряжению от 16.10.2019г. Председателя Комитета имущественных отношений Администрации <адрес>, был присвоен объекту –земельному участку ранее имевшему адрес: о. Шехолай СТ «Ока», №, новый почтовый адрес: <адрес>

    Судом было установлено, что земельный участок под кадастровым №,расположенный в <адрес>, площадью 800 кв..м.для ведения садоводства и огородничества, имеет правообладателя – Кижнеров В.И.на основании инвентаризационной описи о ранее учтенных земельных участках., что подтверждено Выпиской из ЕГРН от 06.10. 2020 г.

     Земельный участок под кадастровым №, расположенный в <адрес>, площадью 600кв..м.для ведения садоводства и огородничества, имеет правообладателя ФИО1, на основании инвентаризационной описи о ранее учтенных участках от20.06. 2004г., что подтверждено Выпиской из ЕГРН от 06.10. 2020 г.

    Судом было установлено, что 09.07. 2020г было произведено межевание земельного участка с кадастровым №,расположенного в <адрес>, площадью 800 кв..м. для ведения садоводства и огородничества. Установлены границы земельного участка, по которым вычислена площадь земельного участка 1124 кв.м. Предельные максимальный и минимальный размеры установлены Правилами землепользования и застройки утвержденные решением Думы Зиминского городского МЛ № от 27.12.2012г. Возражений по прохождению границ земельного участка от землепользователей смежных земельных участков не поступало.

    Как следует из заключения начальника ООО «Геокадастр» ФИО9, в ходе проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером №,расположенного в <адрес>, было выявлено, что границы уточняемого земельного участка № ( садоводство Ока уч. 197). Из рисунка видно, что границы № некорректно внесены в ЕГРН что не дает возможности внести уточненные границы по № в ЕГРН.

    В суд представителем истца ФИО10 было представлено уведомление Федеральной службы государственной Регистрации,кадастра и картографии Ангарского отдела №2 Управления Росреестра по Иркутской области, от 17.09. 2020г., согласно которого кадастровый учет не может быть осуществлен. В силу п. 20 части 1 ст. 26 Закона от13.07. 2015 «О государственной регистрации недвижимости», имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (кадастровый №,расположенный в <адрес>) в связи с тем, что границы земельного участка, о гос. Кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.Участки границ уточняемого з/участка пересекают участки границ с кадастровым №

Согласно сведениям специалиста ООО «Геокадастр» приложены из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №, сведения об уточненных координатах в графах Х и Y.

    В соответствии со ст. 22 п. 8-10 ФЗ от13.07. 2015 № 218 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

     В силу п.1 ст. 43 ФЗ от 13.07. 2015 № 218 ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

    При изложенных обстоятельствах требования Кижнерова В.И. подлежат удовлетворению.

.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Уточненное исковое заявление Кижнерова Виктора Ивановича удовлетворить.

Установить границы земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым № согласно Межевого плана от 09.07.2020г. подготовленным ООО «Геокадастр», по следующим координатам:

<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, с принесением апелляционной жалобы через Зиминский городской суд.

Судья Соболева Т.А.

Мотивированное решение изготовлено в Зиминском городском суде 28 октября 2020г.

Судья Соболева Т.А.