Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2023 ~ М-153/2023 от 27.02.2023

УИД № 10RS0017-01-2023-000262-20

Дело № 2-299/2023

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 мая 2023 г.                                       г. Сортавала

    Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

    председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

    при секретаре Свириной И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богомолова С.А. к Акционерному обществу «Единый расчетный центр Республики Карелия», обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» о защите прав потребителей,

    установил:

    Богомолов С.А. обратился в суд с иском к АО «ЕРЦ РК» по тем основаниям, что он проживает в квартире, расположенной по адресу: (ххх). Плата за услугу «теплоснабжение» истцу не начислялась, поскольку хх.хх.хх отопительной компанией «Энергетик» составлен акт об отсутствии системы отопления в указанной квартире. Истец указывает, что с мая 2022 г. ему стали начислять плату за теплоснабжение, при этом системы отопления в квартире нет.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, Богомолов С.А. просит обязать АО «ЕРЦ РК» отменить плату за услуги, которые отсутствуют в его квартире.

    Определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 марта 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Петербургтеплоэнерго».

    Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2023 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Петербургтеплоэнерго».

    Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 21 марта 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Сортавальского муниципального района, администрация Сортавальского городского поселения, ООО «Комфорт».

    Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 12 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

    Истец Богомолов С.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик АО «ЕРЦ РК» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее представили отзыв на исковое заявление.

    Представитель ответчика ООО «Петербургтеплоэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее представили отзыв на исковое заявление.

    Третьи лица - администрация Сортавальского муниципального района, администрация Сортавальского городского поселения, ООО «Комфорт», Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 2-80/2023, материалы надзорного производства № ***, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1).

    Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3).

    Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

    Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

    В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за отопление (теплоснабжение).

    В силу ч. 1 ст. 157 и ст. 158 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Реализуя полномочия, предоставленные ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правительство Российской Федерации Постановлением от 06 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

    В соответствии с пп. «и» п. 34 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

    Согласно п. 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальной услуги как отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

    В силу пункта 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

    На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

    Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Судом установлено, что дом № ***, расположенный по адресу: (ххх), является многоквартирным.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику Богомолову С.А. в указанном доме на праве собственности принадлежит квартира № ***, на данной жилой площади Богомолов С.А. зарегистрирован с хх.хх.хх и по настоящее время. Указанный факт истцом не оспаривается.

хх.хх.хх между ООО «Комфорт», и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: (ххх), заключен договор управления многоквартирным домом.

    Согласно протоколу Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (ххх), от хх.хх.хх, принято решение перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению.

    Ответчик ООО «Петербургтеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (ххх), в том числе и истцу Богомолову С.А.

    На основании письма ООО «Петербургтеплоэнерго» собственнику квартиры, расположенной по адресу: (ххх), произведены начисления за теплоснабжение за май 2022 г. в размере 2510 руб. 37 коп., что подтверждается платежным документом за май 2022 г.

    Ранее между ООО «Петербургтеплоэнерго» и АО «ЕРЦ» был заключен агентский договор *** от хх.хх.хх на основании которых АО «ЕРЦ» производил начисление, сбор, учёт, перерасчет, обработку, перечисление платежей и взыскивал задолженность за оказываемые ООО «Петербургтеплоэнерго» коммунальные услуги с потребителей.

хх.хх.хх указанный договор между сторонами был расторгнут.

    Из отзыва АО «ЕРЦ» следует, что в мае 2022 г. от ООО «Петербургтеплоэнерго» в адрес общества поступило поручение о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению с хх.хх.хх по жилому помещению, расположенному по адресу: (ххх), в связи с осуществлением переустройства системы теплоснабжения с нарушением требований действующего жилищного законодательства. Учитывая направленное распоряжение, обществом было выполнено начисление платы за поставленную тепловую энергию с хх.хх.хх

    Учитывая произведенное начисление АО «ЕРЦ» собственнику квартиры, расположенной по адресу: (ххх), платы за теплоснабжение за май 2022 г. в размере 2510 руб. 37 коп., то суд полагает, что АО «ЕРЦ» является надлежащим ответчиком по делу.

    В обоснование исковых требований Богомолов С.А. ссылается на отсутствие отопительных приборов в принадлежащем ему жилом помещении.

    Согласно акту МУП «Энергетик» от хх.хх.хх в ходе осмотра квартиры, расположенной по адресу: (ххх), установлено, что в жилом помещении полностью отсутствуют секции радиаторов отопления.

    Из акта ООО «Петербургтеплоэнерго» от хх.хх.хх следует, что в результате обследования жилого помещения, принадлежащего истцу, выявлено, что радиаторы и стояки системы центрального теплоснабжения демонтированы.

    Согласно данным ООО «Петербургтеплоэнерго» в ходе проведения сверки площадей по адресу: (ххх), выявлено, что переустройство спорного жилого помещения осуществлено с нарушением требований жилищного законодательства РФ, жилое помещение не учтено при расчете платы за отопление.

    Согласно акту технического обследования в квартире (ххх) от хх.хх.хх, который составлен в присутствии собственника Богомолова С.А., установлено подключение к тепловым сетям от котельной по адресу: (ххх) указанного дома, зафиксировано отсутствие отопительных приборов, отключение от централизованной системы отопления, наличие трубопроводов внутренней системы отопления дома, отсутствие проектной документации на переустройство помещений и внутренней системы отопления здания. Иных сведений и характеристик системы отопления данный акт не содержит.

    Ранее, Сортавальским городским судом Республики Карелия рассмотрено гражданское дело *** по иску Богомолова С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» о защите прав потребителей. Вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх в удовлетворении исковых требований отказано.

    Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Мотивируя свои выводы об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2, суд указал, что требования Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при составлении акта технического обследования квартиры хх.хх.хх, ответчиком не нарушены.

    Указанным решением установлено, что изложенные в акте обстоятельства соответствуют действительности, факт фиксации отсутствия в жилом помещении приборов отопления не может указывать на нарушение прав истца, как потребителя услуги теплоснабжения, доказательств какого-либо неправомерного воздействия на истца со стороны сотрудников ответчика при составлении и подписании им оспариваемого акта суду не представлено.

    По ходатайству истца в судебном заседании допрошена свидетель Голованова Н.В., которая подтвердила факт осмотра принадлежащего Богомолову С.А. жилого помещения на предмет отсутствия приборов отопления и составление акта в его присутствии, Богомолов С.А. выразил лишь несогласие с его содержанием.

    По ходатайству истца был допрошен свидетель Куортти Н.А., который пояснил, что демонтаж системы отопления необходимо согласовывать с администрацией.

    Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности.

    Таким образом, материалами дела подтверждается, что система отопления в квартире истца демонтирована.

    В силу п. 9 ст. 2, п. 1 ст. 15, п. 5 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках. Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации и оплачивают услуги по передаче тепловой энергии в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

    В соответствии с ч. 15 ст. 14 указанного Федерального закона запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

    Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, норма части 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

    Таким образом, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции общего имущества многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения многоквартирного дома либо внесении в нее соответствующих изменений, зафиксированных в техническом паспорте на многоквартирный дом и на отдельное помещение.

    Из технического паспорта на дом № (ххх) следует, что теплоснабжение производится от групповой котельной.

    Таким образом, оснований полагать, что в жилом помещении, принадлежащем Богомолову С.А., изначально отсутствовали элементы системы отопления, и оно по своим техническим характеристикам является неотапливаемым, у суда не имеется.

    В соответствии со ст.9,10 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, злоупотребление правом в любой форме не допускается.

    Демонтаж приборов отопления, произведенный в квартире ответчика, является в силу ст. ст. 25, 26 ЖК РФ переустройством жилого помещения и допускается с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

    Согласно подп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Самовольное переустройство жилого помещения не является основанием для освобождения от обязанности по уплате задолженности за услугу отопления.

    Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ст. 28 ЖК РФ).

    Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

    В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

    Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Постановления Госстроя № 170).

    Согласно п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019) отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

    Из материалов дела следует, что переустройство инженерной системы отопления в спорном жилом помещении произведено самовольно.

    Технический паспорт на многоквартирный дом не содержит отметок о внесении изменений в систему отопления от групповой котельной либо об изоляции жилого помещения от общедомовой системы отопления.

    Согласно ответу Администрации Сортавальского городского поселения от хх.хх.хх Богомолов С.А. с заявлением о переустройстве жилого помещения, расположенного по адресу: (ххх), не обращался.

    Таким образом, доказательств того, что в помещении в установленном жилищным законодательством порядке произведено переустройство системы центрального отопления, в материалы дела не представлено.

    Сам по себе акт МУП «Энергетик» от хх.хх.хх, на который ссылается истец, не подтверждает согласование переустройства инженерных сетей в установленном порядке с внесением данных сведений в схему теплоснабжения многоквартирного дома.

    Вопреки мнению истца, само по себе отсутствие радиаторов отопления не может являться надлежащим доказательством того, что спорное жилое помещение не является отапливаемым.

    Таким образом, оснований для освобождения истца от обязанности по уплате за предоставляемую коммунальные услугу по теплоснабжению суд не находит, доказательств, подтверждающих предоставление истцом услуг ненадлежащего качества, истцом представлено не было.

    С учетом вышеизложенного, действия ответчиков по начислению истцу платы за услугу теплоснабжения являются правомерными, в связи с чем заявленные Богомоловым С.А. исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                                                                            Е.С. Кустова

    Решение в окончательной форме принято 26 мая 2023 г.