Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1064/2023 ~ М-687/2023 от 03.05.2023

Дело №2-1064/2023

УИД 52RS0013-01-2023-000910-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 26 июня 2023 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Беспаловой А.И., с участием представителя интересов истца Кулагиной Е.С., помощника Выксунского городского прокурора ……., третьего лица …….. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к Николаевой Н.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в Выксунский городской суд Нижегородской области с исковыми требованиями к Николаевой Н.С. в которых, просит признать Николаеву Н.С. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью …. кв.м., расположенной по адресу: ………. Выселить Николаеву Н.С. из жилого помещения - квартиры, общей площадью ….. кв.м., расположенной по адресу: …….., в жилое помещение - квартиру, общей площадью ……. кв.м., расположенную по адресу: ……… Обязать Николаеву Н.С. освободить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ……… в том числе от имущества и предметов домашнего обихода, находящегося в указанной квартире, в течение …… календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с постановлением главы администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области ……. «О признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городе Выкса Нижегородской области» администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области принято постановление от …….. «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» для переселения из жилого помещения расположенного по адресу: ………, в благоустроенное жилого помещения, по общей площади которое превышает занимаемую. Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области соблюдены все требования, предусмотренные ст. ст. 86-89 ЖК РФ. Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области …… «О признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом № …….. был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от ……… «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ……… - наниматель, Николаева Н.С. - ….), предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: ……… Указанная квартира является собственностью муниципального образования «Городской округ города Выкса Нижегородской области». Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области подготовлен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым администрация городского округа город Выкса Нижегородской области передает ……. во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью ….. кв.м., расположенное в ……….. ….. года администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области ……, Николаевой Н.С. было отправлено уведомление о заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: ……….. Николаева Н.С. не снимается с регистрационного учета и не выселяется из жилого помещения, чем нарушает права собственника в лице городского округа города Выкса Нижегородской области, которая не может распорядиться своим имуществом и произвести снос жилого дома. В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. В силу ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно абз. 6 ст. 7 ФЗ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель интересов истца администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Кулагина Е.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Николаева Н.С. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом – судебной повесткой. О причинах неявки не сообщала. Учитывая вышеизложенное, суд постановил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ……… не возражала против удовлетворения требований, пояснив, что понимает необходимость освобождения жилого помещения.

Третье лицо ……….. в судебное заседание представителя не направил, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Из положений статьи 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что по адресу: …….. расположен многоквартирный жилой дом № …….

В соответствии с постановлением главы администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области …….. «О признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городе Выкса Нижегородской области» администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области принято постановление от …….. «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» для переселения из жилого помещения расположенного по адресу: ……… в благоустроенное жилого помещения, которое по общей площади превышает занимаемую.

Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области соблюдены все требования, предусмотренные ст. ст. 86-89 ЖК РФ.

Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области 21.11.2012 №5497 «О признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом № 25Б по улице Белякова, города Выкса, Нижегородской области был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от …… ««О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ….……….. - наниматель, Николаева Н.С. - ….), предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: ………

Указанная квартира является собственностью муниципального образования «Городской округ города Выкса Нижегородской области», что подтверждается Выпиской из единого реестра зарегистрированных прав на объекты недвижимости.

Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области подготовлен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым администрация городского округа город Выкса Нижегородской области передает …….. во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью … кв.м., расположенное в ………….

……. года администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области ………, Николаевой Н.С. было отправлено уведомление о заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: ………..

При этом, по делу установлено, что ответчик Николаева Н.С. не снимается с регистрационного учета и не выселяется из жилого помещения, чем нарушает права собственника в лице городского округа города Выкса Нижегородской области, которая не может распорядиться своим имуществом и произвести снос жилого дома.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно абз. 6 ст. 7 ФЗ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Однако, ответчик Николаева Н.С. не освобождает спорное жилое помещение и не снимается с регистрационного учета по данному адресу, что приводит к нарушению прав собственника в лице городского округа города Выкса Нижегородской области, которая не может распорядиться своим имуществом и произвести снос жилого дома.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 03 ноября 2009 года N 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О, часть 1 статьи 89 ЖК РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления того обстоятельства, что жилое помещение признано аварийным на основании постановления органа местного самоуправления, учитывая, что проживание ответчика в указанном доме создает угрозу жизни и здоровью, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 т. 57 ЖК РФ, возникла обязанность предоставить иное жилое помещение по договору социального найма.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставленная ответчику и третьему лицу квартира находится в черте города Выкса Нижегородской области, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и превосходит по размеру ранее занимаемое ответчиками жилое помещение по метражу с учетом мест общего пользования, приходящихся на это жилое помещение,

Таким образом, нарушения жилищных прав ответчика не установлено.

По делу установлено, что Николаева Н.С. до настоящего момента состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, расположенным по адресу: ………. признанном аварийным и подлежащим сносу, и проживает в данном жилом помещении.

Наличие регистрации ответчика по указанному адресу нарушает права администрации городского округа город Выкса, в обязанность которой входит благоустройство муниципального образования и снос аварийных домов.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ", снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ….. ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ……...

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ….. ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: …….., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ….. ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ……..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ……… ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ….. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░