Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1855/2024 ~ М-5812/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-1855/2024 24 июня 2024 года

29RS0014-01-2023-008095-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Пластининой Т. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, перерасчете пенсии,

установил:

Пластинина Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж работы Блинова И.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 01.01.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 10.05.2004, с 04.11.2004 по 31.12.2008, в стаж работы Блинова И.В. в районах Крайнего Севера периоды с 27.03.1978 по 01.04.1978, с 03.04.1978 по 01.05.1978, с 02.05.1978 по 20.09.1978, в страховой стаж Блинова И.В. периоды с 01.07.1994 по 03.01.1995, с 04.01.1995 по 14.01.1999, с 14.01.1999 по 15.06.2000, с 14.06.2000 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 24.12.2004, произвести перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца с 08.04.2022.

В обоснование требований с учетом уточнений указано, что истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца – Блинова И.В., однако при ее назначении из расчета страхового стажа умершего исключены периоды с 01.07.1994 по 03.01.1995 – работа в ТОО «Двина Импекс», с 04.01.1995 по 14.01.1999 и с 14.01.1999 по 15.06.2000 – работа в ТОО «Атлантик Ресурс Архангельск», с 14.06.2000 по 30.09.2002 – работа в ЗАО «Атлантик Ресурс Архангельск», с 01.10.2002 по 24.12.2004 – работа в ОАО «Архангельский рыбокомбинат», а также из стажа работы Блинова И.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы с 01.01.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 10.05.2004, период осуществления предпринимательской деятельности с 04.11.2004 по 31.12.2008, из стажа работы Блинова И.В. в районах Крайнего Севера периоды производственной практики с 27.03.1978 по 01.04.1978, с 03.04.1978 по 01.05.1978, с 02.05.1978 по 20.09.1978. Полагая, что исключение данных периодов из стажа незаконным, истец обратилась в суд с заявленным иском.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

До 01 января 2015 года данный вопроса были регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п. 1 ст. 13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» определены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения.

На основании ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», в их числе супруг умершего кормильца, если он достиг возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо является инвалидом.

Из материалов дела следует, что по заявлению истца, <Дата> года рождения, ей была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца – Блинова И.В. с <Дата>, впоследствии по заявлению истца был осуществлен ее переход на выплату страховой пенсии по старости.

На основании заявления истца от 03.12.2021 решением пенсионного органа <№> она переведена с пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца – Блинова И.В. с <Дата>.

27.04.2022 пенсионным органом вынесено решение <№> об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии, которым установлено, что в связи с открытием двух лицевых счетов на имя Блинова И.В. при назначении истцу пенсии с <Дата> в ее расчет не были учтены страховые взносы и не включены в страховой стаж периоды работы с 16.06.2000 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 10.05.2004, а также период предпринимательской деятельности с 04.11.2004 по 31.12.2008, в связи с чем с учетом включения в стаж данных периодов произведен перерасчет пенсии истца с 01.01.2022.

08.04.2022 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, в котором просила учесть в страховой стаж и льготный стаж умершего периоды с 1994 по 2004 годы и обучение с 1975 по 1979 годы.

Пенсионным органом 05.05.2022 вынесено решение <№> об отказе в перерасчете пенсии, поскольку записи о периодах работы Блинова И.В. в ТОО «Двина Импекс», ООО «Атлантик Ресурс» и ЗАО «Атлантик Ресурс» внесены в трудовую книжку с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, подтверждающие документы не представлены, сведения о работе на выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют, с 11.05.2004 по 24.12.2004 имел место отпуск без сохранения заработной платы.

Положения Закона № 400-ФЗ предусматривают повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в том числе в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ранее такое обстоятельство являлось основанием для повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», утратившего силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

На основании части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Согласно части 6 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, указанными нормами права не предусмотрено установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с работой умершего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в течение 15 и 20 лет соответственно.

Судом установлено, что Блинов И.В. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности с 28.10.2009, а с 14.11.2009 он переведен на страховую пенсию по старости.

Из трудовой книжки Блинова И.В. следует, что в период с 01.07.1994 по 03.01.1995 он работал в ТОО «Двина Импэкс» в должности заместителя начальника отдела сбыт, с 04.01.1995 по 13.01.1999 – работал в ТОО «Атлантик Ресурс Архангельск» в должности коммерческого директора, с 14.01.1999 по 15.06.2000 – работал в ООО «Атлантик Ресурс Архангельск» в должности коммерческого директора, с 16.06.2000 по 30.09.2002 – работал в ЗАО «Атлантик Ресурс» в должности коммерческого директора, с 01.10.2002 по 24.12.2004 – работа в ОАО «Архангельский рыбокомбинат» в должности коммерческого директора.

Данные записи о периодах работы Блинова И.В. в ТОО «Двина Импэкс», ТОО «Атлантик Ресурс Архангельск» и ООО «Атлантик Ресурс Архангельск» не заверены подписью лица, внесшего записи в трудовую книжку.

Иных документов, подтверждающих данные периоды работы, в пенсионный орган представлено не было.

Из материалов дела следует, что при подаче в пенсионный орган заявления о назначении пенсии Блинов И.В. сообщил, что просит назначить пенсию без учета стажа с 01.07.1994 по 03.01.1995 (ТОО «Двина Импэкс»), с 04.01.1995 по 15.06.2000 (ТОО «Атлантик Ресурс Архангельск»).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Блинова И.В. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <Дата>, однако после данной даты вышеуказанными работодателями истца в установленном законом порядке сведения о работе Блинова И.В. и уплате за него страховых взносов не передавались до 16.06.2000.

Истцом доказательств, подтверждающих факт работы умершего в указанные периоды и уплату за него страховых взносов, суду также не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, при назначении Блинову И.В. пенсии по старости в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды с 01.01.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 10.05.2004, с 01.01.2008 по 31.12.2008, в стаж работы Блинова И.В. в районах Крайнего Севера -периоды с 27.03.1978 по 01.04.1978, с 03.04.1978 по 30.04.1978, с 16.09.1978 по 20.09.1978, в страховой стаж Блинова И.В. - периоды с 01.07.1994 по 03.01.1995, с 04.01.1995 по 14.01.1999, с 14.01.1999 по 15.06.2000, с 14.06.2000 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 03.11.2004, с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Как следует из материалов дела, при назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца (с учетом решения о выявлении ошибки) с 01.01.2022 при расчете данной пенсии учтены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорные периоды работы Блинова И.В. с 16.06.2002 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 10.05.2004, в страховой стаж период с 04.11.2004 по 31.12.2008, в стаж работы Блинова И.В. в районах Крайнего Севера период с 01.05.1978 по 15.09.1978, в связи с чем оснований для их включения в стаж работы Блинова И.В. и перерасчета пенсии истца с их учетом в судебном порядке не имеется.

Судом установлено, что Блинов И.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.11.2004 по 05.07.2011, применял упрощенную систему налогообложения.

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, что указанный период не был включен в стаж работы Блинова И.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с непредоставлением в пенсионный орган документов, подтверждающих ведение деятельности в данных местностях. В суд данные документы представлены также не были.

Кроме того, судом учитывается, что согласно налоговым декларациям о доходах Блинова И.В., у него отсутствовали доход от осуществления предпринимательской деятельности за 2004-2005 годы, 2008 год.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж работы Блинова И.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 04.11.2004 по <Дата> не подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом учитывается, что включение в стаж работы Блинова И.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данного периода с учетом вышеизложенных норм права не повлечет перерасчет пенсии истца по случаю потери кормильца.

Из материалов дела следует, что с 28.03.1978 по 20.09.1978 Блинов И.В. проходил производственную практику в Управлении Архангельского тралового флота, где был принят на должность матроса и с 03.04.1978 направлен на судно <№>

Согласно ответу на запрос суда из АО «АТФ», в спорные периоды с 28.03.1978 по 31.03.1978 Блинову И.В. предоставлялись неоформленные дни без оплаты, с 01.04.1978 по 02.04.1978 – платный резерв, с 03.04.1978 по 15.09.1978 – в рейсе на судне <№> (порт приписки ...), с 16.09.1978 по 20.09.1978 – неоформленные дни без оплаты.

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей особый характер работ и условия труда, выданной АО «АТФ» 09.09.2009, период с 27.03.1978 по 30.04.1978 также являлся периодом без оплаты в ожидании судна.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные оспариваемые периоды работы Блинова И.В. в АО «АТФ» обоснованно не включены в стаж его работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество умершего (наследство, наследственное имущество) при наследовании переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

В силу ст. 1112 указанного Кодекса не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Таким образом, процессуальное правопреемство допускается в случае, когда имеет место правопреемство в материальном правоотношении.

Учитывая, что право на пенсионное обеспечение является личным субъективным правом и принадлежит лишь тому лицу, который является получателем пенсии, то по указанным требованиям (включении в стаж периодов) правопреемство не допускается. Указанное подтверждается и абз. 6 п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании».

На основании изложенного, принимая во внимание, что Блинов И.В. при жизни не оспаривал размер назначенной ему пенсии и исключение из стажа заявленных истцом периодов, напротив, просил назначить пенсию без учета ряда таких периодов, суд приходит к выводу о том, что истец не имеет право требовать включения в стаж умершего супруга вышеуказанных спорных периодов и перерасчета на этом основании назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца, поскольку право на получение пенсии неразрывно связано с личность умершего, а Блинов И.В. при жизни самостоятельно не обращался к ответчику с заявлением о включении в стаж спорных периодов работы и перерасчете размера получаемой пенсии.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорные правоотношения не допускают правопреемства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Пластининой Т.В.

Поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Пластининой Т. В. (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <№>) о включении в стаж периодов, перерасчете пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова