Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2023 (2-4277/2022;) ~ М-3820/2022 от 22.11.2022

Дело <№>

64RS0044-01-2022-006491-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года город Саратова

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуркиной В.В.

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

истца Бутнарь В.А.,

ее представителя Шеремета Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутнарь В. А. к Самсонову О. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Бутнарь В. А. обратилась в суд с иском к Самсонову О. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, по адресу <адрес> снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является нанимателем квартиры по адресу <адрес>, на основании договора социального найма от <Дата> <№> и дополнительного соглашения от <Дата> <№>, в качестве члена семьи нанимателя указаны Бутнарь Е.А., Самсонов О.В.

В указанной квартире с 09.08.1989 зарегистрирован ответчик, не являющийся членом ее семьи. Ответчик в спорной квартире не проживает, за коммунальные услуги не оплачивает, вещей его не имеется, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец, ее представитель подтвердили доводы иска, просили их удовлетворить, указав, что с 2013 года он не проживает в спорном помещении, связь с ним утрачена.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установил, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и его обязанностью. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, то есть там, где они постоянно или преимущественно проживают.

Из смысла этих статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации.

Статьей 70 ЖК РФ, предусмотрено, что граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, и, следовательно, предусматривается сохранение права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи в случае их фактического проживания и пользования жилым помещением.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, и, следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, подтверждается различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, Бутнарь В.А. является нанимателем квартиры по адресу <адрес>, на основании договора социального найма от <Дата> <№> и дополнительного соглашения от <Дата> <№>, в качестве члена семьи нанимателя указаны Бутнарь Е.А., Самсонов О.В.

В указанной квартире с <Дата> зарегистрирован Самсонов О.В., который членом семьи не является, в спорной квартире с 2013 года не проживает, за коммунальные услуги не оплачивает, вещей его не имеется. Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные свидетели Оганесян М.М., Сурков А.А., проживающие в доме истца.

Поскольку ответчик выехал из жилого помещения в 2013 году, не исполнял обязанностей нанимателя, предусмотренных ст. 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, более 9 лет не предпринимал каких-либо мер по вселению в жилое помещение, соответственно, он утратил право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится вследствие наличия оснований, перечисленных в ст. 7 Закона РФ от <Дата> "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ.

В то же время согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <Дата> N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поэтому решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением у Самсонова О.В. является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бутнарь В. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением

Признать Самсонова О. В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023

Судья А.В. Орехова