Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2022 (2-4882/2021;) ~ М-4614/2021 от 24.11.2021

УИД 61RS0019-01-2021-008317-50

Дело № 2-336/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» марта 2022 года                                                                город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи:                          Тюрина М.Г.,

при секретаре:                                                     Кузовниковой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Владимира Александровича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Степанов Александр Владимирович, Зиновьева Ирина Николаевна, Чепой Вячеслав Юрьевич, Чепой Владимир Вячеславович, Дюпин Олег Викторович, Дюпина Лилия Олеговна, Любухина Анна Олеговна, Ильичева Лидия Николаевна, Кулижская Лидия Борисовна, Диденко Людмила Николаевна, Диденко Даниил Ильич, Исаев Юрий Александрович, Исаева Елена Эдуардовна, Исаев Александр Юрьевич, Козлова Лилия Васильевна, Шевченко Елена Анатольевна, Коротаева Инна Николаевна, Коротаев Леонид Анатольевич, Дудникова Светлана Петровна, Третьякова Елена Андреевна, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области о признании права собственности на гараж.

УСТАНОВИЛ:

Степанов Владимир Александрович обратился в Новочеркасский городской суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж, в обоснование указав, что он является собственником 1/2 доли <адрес> находящейся по адресу: <адрес>, литер «А», на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12. 02.2010 года, долевая собственность №61 -61 -31/010/2010-311 от 12.02. 2010 года.

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ»г. Новочеркасска, строение литер АП» - гараж является самовольным, капитальным строением., построенный в 2010 году, которым он владеет и пользуется. В    настоящее    время    возникла необходимость    оформить    на указанное строение правоустанавливающие документы, поскольку он числится как самовольное возведенное строение.

Согласно экспертного заключения     НП « Саморегулируемая организация судебных экспертов» СРО « Кадастровые инженеры юга» гараж соответствует требованиям строительными санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологии технической    пожарной безопасности.

Нежилое здание гаража литера «АН» общей площадью, согласно технического паспорта, составляющей 19,2кв.м., ( площадь застройки земельного участка 24кв.м. ) находящееся в Новочеркасске, <адрес>, является объектом       капитального строительства, относящимся к 3-й    группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации. фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения     несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Просил суд признать за Степановым Владимиром Александровичем право собственности на (нежилое помещение) гараж литер «АП », общей площадью - 19,2 кв. м.. состоящего:№1 помещение площадью -19,2 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя истца ФИО30 поступило ходатайство в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представив письменные возражения.

Третьи лица- собственники помещений <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом., представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствия, указывая на поддержание заявленных требований.

Представитель комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или изданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011708:17 сформирован учетной площадью 3100 кв.м, вид разрешенного использования «земли под домами многоэтажной жилой застройки» находится в пользовании собственников помещения многоквартирных домов <адрес>.

На земельном участке по адресу: <адрес> расположены многоквартирные дома, а так же расположен гараж литер» АП» общей площадью -19,2 кв. м.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме, во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Собственники помещений Кавказская,149 были привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, которые представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и согласие на признание за истцом спорного объекта недвижимости.

Согласно заключения специалиста    НП « Саморегулируемая организация судебных экспертов» СРО « Кадастровые инженеры юга» № НП 002432 составленного судебным экспертом Плющевым Денисом Борисовичем от 24.09.2021 года проведена досудебная строительно-техническая экспертиза спорного объекта недвижимости на предмет установления : Соответствует ли требованиям строительными санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологии технической      пожарной безопасности, гараж литер «АП», расположенный      по адресу: "Новочеркасск, <адрес>,     а также является ли он     объектом недвижимого имущества.

Исследование проводилось методом сравнения исходных данных, полученных в ходе обследования, а также последующей камеральной обработки, с требованиями нормативно-технической     документации,     регламентирующей     соблюдение     градостроительных регламентов, а также пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в отношении исследуемых объектов — строения гаража литера «АП», находящегося в <адрес>.

Строение гаража литера «АП» по адресу: г. Новочеркасск, в районе <адрес>.149 согласно Правилам землепользования и застройки (29) находится      в зоне действия градостроительного регламента «ЖЗ/13» ( зоны    застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными жилыми домами.) По данным технического паспорта от 10.09. 2021 г. общая площадь нежилого строения гаража литера «АП» составляет - 19,2 кв. м. Строительный объем -58куб.м. Здание литера «В» состоит из помещений; - №1 первого этажа - гараж, площадью - 19,2 кв. м.; Исходя из технического паспорта описания конструктивных элементов здание литера "АП» <адрес> относится к 3-й группе капитальности.

В результате обследования определено, что объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого здания имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 5.2. и соответствует требованиям пожарной безопасности (4). Ограждающие конструкции ( наружные и внутренние стены ) здания литера «АП» видимых значительных дефектов и деформаций не имеет, что обеспечивает д безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания недопущение обрушения существующих конструкций здания. Техническое состояние несущих конструкций исследуемого здания работоспособное - категория технического сстояния, при котором     некоторые изчисленно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния      имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Общая характеристика технического состояния здания литера «В» оценивается как удовлетворительное-критических повреждений и деформаций нет.

На основании проведенных исследований специалист пришел к выводу о том, что конструктивное решение здания по адресу: г.Новочеркасску <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 1.13130(17), СП52.13330(19), СП42.13330(9),СП113.13330(12),СП 1.13130(17), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природно, экологической, пожарной, безопасности (5), ч.2 ст.5, ст. ст. 7,8,10), соответствует типовому строению, описанному в таблице N67a Сборника УПВС (28) Назначение здания соответствует установленному документацией по перепланировке территории, правилам и землепользования и застройки (29,30) использования земельного участка. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «АП» общей площадью, согласно технического паспорта, составляющей 19,2кв.м., ( площадь застройки земельного участка 24кв.м. ) находящееся в Новочеркасске, <адрес>, является объектом       капитального строительства, относящимся к 3-й    группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда вышеуказанные заключения специалистов, поскольку они содержат все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Специалист руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Доказательств опровергающих представленные истцовой стороной доказательства, либо нарушающие права третьих лиц ответной стороной не представлено.

Поскольку гараж литер «АП », общей площадью - 19,2 кв. м.. состоящего: №1 помещение площадью -19,2 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>., возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил; находится на земельном участке, отведенном для этих целей; имеется согласие собственников помещений <адрес>, нарушений прав и законных интересов других лиц не наблюдается, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ответу УАиГР сообщено, что согласно Постановлению Правительства РО от 08.12.2020 № 313» об установлении объединённой    зоны объектов культурного наследия г. Новочеркасска спорный объект расположен в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 3-го типа, при этом данный довод не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно сведений технического паспорта спорный объект был построен в 2010 году, в силу части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Правовая норма, введена 08.12.2020 № 313 то есть после произведенной реконструкции. Анализ приведенных норм позволяет суду сделать вывод о том, что обратной силы они не имеют и применяться к отношениям, возникшим до введения их в действие, не могут.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степанова Владимира Александровича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска- удовлетворить.

Признать за Степановым Владимиром Александровичем право собственности на (нежилое помещение) гараж литер «АП », общей площадью - 19,2 кв. м.. расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2022 г.