Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-794/2024 от 16.04.2024

Дело № 5-794/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                         13 июня 2024 года

            Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Барабанского Дмитрия Петровича, ____ года рождения, уроженец ___), проживающего по адресу: ____, работающего в должности ___ отдела контроля за внешним благоустройством МКУ «СЭГХ ГО «город Якутск», паспорт ___ выдан МВД по РС (Я) ____ года,

УСТАНОВИЛ:

    Управлением ГИБДД МВД по РС (Я) в отношении должностного лица Барабанского Д.П. 12 апреля 2024 года составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

    В судебное заседание представитель Управления ГИБДД МВД по РС (Я) не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания. В судебном заседании 28 мая 2024 г. представитель Управления ГИБДД МВД по РС (Я) Кузнецов И.А. протокол об административном правонарушении поддержал, просил назначить административное наказание в виде штрафа.

В судебное заседание должностное лицо Барабанский Д.П. надлежаще извещенный не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не направил.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание дорог.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» п. 13 ОП должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 апреля 2024 года, следует, что 04 апреля 2024 года в рамках постоянного рейда (Решение от 04.04.2024 № 14/3724) государственным инспектором дорожного надзора группы по контролю за организацией дорожного надзора отдела дорожного надзора Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Саха (Якутия) майором полиции Кузнецовым И.А., проведено обследования улиц Ивана Кульбертинова, Птицевод, Воинская, мкрн. Марха ул. Мархинская, мкрн. Ул. Олега Кошевого, г. Якутска на предмет надлежащего содержания автомобильных дорог на в рамках обследования дорог и их элементов выявлены недостатки зимнего содержания, выразившихся в виде: г. Якутск ул. Ивана Кульбертинова на участке, от ул. Студенческая до ул. Воинская, наличие недостатков зимнего содержания в виде уплотненного слоя снега на проезжей части высотой от 20-25 см в нарушении пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; г. Якутск ул. Птицевод на участке от ул. Ивана Кульбертинова до ул. Николая Антонова, наличие недостатков зимнего содержания в виде уплотненного слоя снега на проезжей части высотой от 10-20 см в нарушении пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; г. Якутск ул. Воинская на участке от ул. Ивана Кульбертинова до дома №9 ул. Воинская, наличие недостатков зимнего содержания в виде уплотненного слоя снега на проезжей части высотой от 24-28 см в нарушении пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; г. Якутск мкрн. Марха по ул. Мархинская наличие недостатков зимнего содержания в виде талого снега на проезжей части высотой от 6 см до 30 см в нарушении пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; г. Якутск мкрн. Марха по ул. Олега Кошевого наличие недостатков зимнего содержания в виде талого снега на проезжей части высотой от 6 см до 30 см в нарушении пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Должностное лицо Главный специалист отдела контроля за внешним благоустройством МКУ «СЭГХ» был ознакомлен с определением о возбуждении дела об административном правонарушении №8/2024 от 05.04.2024 г.

В соответствии с пунктами 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», наличие недостатков зимнего содержания в виде уплотненного слоя снега на осевой части дороги, а также на тротуаре не допускаются.

По факту неисполнения обязательных требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а также отсутствия обеспечения своевременных мер по содержанию дорог и улиц, предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц, в части несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений, Барабанский Д.П. является ответственным лицом за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит, что вина Барабанского Д.П. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 апреля 2024 года, объяснением инспектора Кузнецова И.А. от 11.04.2024 года, актом о проведении рейда от 05.04.2024 года, фотофиксациями от 04.04.2024 года и другими материалами дела в их совокупности.

     Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено неисполнение либо ненадлежащие исполнение им своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере минимального предела санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в размере 20 000 рублей.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ___), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ____, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ___ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ 9823 101666 ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░) 04.03.2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) (░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░ 1435054074; ░░░ 143501001, ░/░ 40101810100000010002, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ (░) ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 18811601123010001140, ░░░░░ 98701000, ░░░ 049805001, ░░░ 18810414240410001687.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                                                                      ░.░. ░░░░░░░░