Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-710/2022 (5-9482/2021;) от 20.12.2021

Дело №

УИД 02RS0№-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2022 года                                                                             <адрес>

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОРППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, из которого следует, что в период действия на территории Республики Алтай режима «повышенная готовность» и мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в нарушение постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», осознавая противоправность своих действий, пренебрегая санитарно-эпидемиологическими правилами, покинул жилое помещение по <адрес>, где должен был пребывать в режиме изоляции в течение 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Указанные деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

     В соответствии с п. 4.2 санитарно - эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 15 от ДД.ММ.ГГГГ, больные COVID-19 должны соблюдать режим изоляции не менее 14-ти календарных дней или до выздоровления.

При рассмотрении дела судьей установлено, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено экстренное извещение о необходимости соблюдения ФИО1, заболевшим COVID-19, режима изоляции по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вместе с тем из материалов дела не следует способ вручения или доставления ФИО1 данного экстренного извещения. Более того, согласно данному извещению он должен соблюдать режим изоляции по адресу: <адрес>, а из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он покинул жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объяснил полицейскому ОРППСП ОМВД России по <адрес>, что ему позвонил его лечащий врач и сообщил об отрицательном повторном тесте на COVID-19.

В экстренном извещении указано, что ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции по месту проживания до получения отрицательного результата.

Таким образом, объяснение ФИО1 о том, что ему позвонил лечащий врач и сообщил об отрицательном повторном тесте на COVID-19, должностным лицом ОМВД России по <адрес> не проверено, соответствующий запрос не направлен.

Такой подход к возбуждению дел об административных правонарушениях является недопустимым.

Анализ установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств тому, что ФИО1 было вручено (направлено) экстренное извещение Управления Роспотребнадзора по <адрес>, а также, что он обязан соблюдать режим изоляции именно в жилом помещении по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков