Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2022 ~ М-223/2022 от 09.03.2022

Дело № 2-246/2022                                                   26RS0004-01-2022-000379-39

                                      Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года                                                                   с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.,

при секретаре Конаревой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Юж-Строй» о возложении обязанности к устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта здравоохранения,

                                 У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор Александровского района обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц суд с иском к ООО «Юж-Строй» о возложении обязанности к устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта здравоохранения, который мотивировал следующим:

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности расположенных на поднадзорной территории объектов здравоохранения, в ходе которой в деятельности индивидуального предпринимателя выявлены нарушения требований п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон), Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Постановление № 8).

        Согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов, категории объектов, порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов.

        Постановлением № 8, утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

        Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются лица, организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

        Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия).

        В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

          В отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) комиссия назначается в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований.

       Установлено, что ООО «ЮЖ-СТРО» в лице его директора Алиева Г.М., имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности №, выданную Министерством здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в аптечном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет фармацевтическую деятельность по отпуску лекарственных препаратов для медицинского применения; розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения и хранение лекарственных препаратов для медицинского применения с мая 2017.

ДД.ММ.ГГГГ изменения, внесенные в постановление №, вступили в законную силу, вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона, ООО «ЮЖ-СТРОЙ» в лице его директора Алиева Г.М.., как правообладателем объекта (территории), где осуществляется фармацевтическая деятельность, меры по проведению обследования, его категорирования и паспортизации не приняты.

        Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровского района по постановлению прокурора района директор ООО «ЮЖ-СТРОЙ» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЮЖ-СТРОЙ» прокурором района внесено представление об устранении нарушений закона, на которое его директором дан ответ, что нарушения не устранены.

       Допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму не только не обеспечивают антитеррористическую безопасность объекта здравоохранения, но и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

        По изложенным выше обстоятельствам просил суд обязать Общество с ограниченной ответственность в течении 1 месяца со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризма, а именно: принять решение о назначении комиссии по обследованию и категорированию объекта – аптечного пункта расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет фармацевтическую деятельность по отпуску лекарственных препаратов для медицинского применения; розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения и хранение лекарственных препаратов для медицинского применения; провести обследование, категорирование и паспортизацию объекта здравоохранения по адресу осуществления фармацевтической деятельности -аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В судебном заседании истец – заместитель прокурора Александровского района Иванова Н.Н. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

         Ответчик – директор ООО «Юж-Строй» Алиев Г.М. в судебном заседании исковые требования прокурора Александровского района признал полностью, согласен на вынесение решения при признании иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив заявление ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края законные, обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

        Ответчик директор ООО «Юж - Строй» Алиев Г.М. иск прокурора Александровского района признал в полном объеме, о чем свидетельствует его заявление, имеющееся в материалах дела.

     При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

     Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        Поскольку судом принято признание иска ответчиком, исковые требования

прокурора Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Юж-Строй» о возложении обязанности к устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта здравоохранения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

                                     Р Е Ш И Л:

           Обязать Общество с ограниченной ответственность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризма, а именно: принять решение о назначении комиссии по обследованию и категорированию объекта – аптечного пункта расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет фармацевтическую деятельность по отпуску лекарственных препаратов для медицинского применения; розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения и хранение лекарственных препаратов для медицинского применения; провести обследование, категорирование и паспортизацию объекта здравоохранения по адресу осуществления фармацевтической деятельности аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

          Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

       Судья -                                                                          Н.В.Неумывакина