Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1262/2020 ~ М-1096/2020 от 28.04.2020

Дело № 2-1262/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-001483-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Одинцова Николая Анатольевича к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить периоды работы и период службы в армии в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Одинцов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить периоды работы и период службы в армии в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части незаконным, указав, что он 13.12.2019г. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное). Решением от 12.03.2020г. № 498 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не были включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с 18.04.1979 по 05.05.1981 – служба в армии; с 30.04.1992 по 15.08.1997 в фирме «<данные изъяты>», так как сведения о периоде работы внесены с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно приема (29.04.1992) и дата издания приказа на прием (30.04.1992) внесены ранее даты заполнения титульного листа дубликата трудовой книжки (30.10.1997).

Данное решение считает неправомерным. С 18.04.1979 по 05.05.1981 проходил военную службу по призыву, что подтверждается военным билетом. С 30.04.1992 по 15.08.1997 осуществлял трудовую деятельность в фирме «<данные изъяты>», данные сведения подтверждаются трудовой книжкой.

Таким образом, истец просит суд включить периоды работы в фирме «<данные изъяты>» с 18.04.1979 по 05.05.1981г., а также период службы в армии с 30.04.1992 по 15.08.1997г., дающий право на получение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца Дынина Ю.И., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила и поддержала по основаниям, изложенные в исковом заявлении. Просила включить в общий страховой стаж период работы включить периоды работы в фирме «<данные изъяты>» с 18.04.1979 по 05.05.1981г., а также период службы в армии с 30.04.1992 по 15.08.1997г., дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости. Также просила признать решение УПФ от 13.03.2020 года в части незаконным, указав, что в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не была указана причина отказа отсутствие сведений об уплате страховых взносов в период работы в фирме <данные изъяты> с 30.04.192 года по 15.08.1997 года.

Представитель ответчика Кузьмина А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в п.1 решения от 13.03.2020 года указано, что при исчислении страхового стажа для лиц, указанных в п. 1, 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Просила отказать в удовлетворении исковых требований, также пояснила, что даже в случае удовлетворения исковых требований, страховой стаж будет составлять менее 42 лет.

Заслушав пояснение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе города Самары (межрайонное) от 12.03.2020г. № 498 Одинцову Н.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. Не были включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с 18.04.1979 по 05.05.1981 – служба в армии; с 30.04.1992 по 15.08.1997 в фирме «Таус ЛТД» Страховой стаж работы Одинцова Н.А. для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, составляет 33 года 7 месяцев 25 дней. (л.д. 21-22).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,0.

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ гражданам, которые в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе и на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

При исчислении страхового стажа для лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из трудовой книжки AT-VII№ от 30.10.1997г., выданной Одинцову Н.А., следует, что 29.04.1992г. принят на работу в фирму «<данные изъяты>», однако приказ о назначении издан 30.04.1992г., записи внесены ранее даты заполнения титульного листа дубликата трудовой книжки 30.07.1997 года (л.д. 13-20).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 35 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Период работы в фирме «<данные изъяты> с 30.04.1992 по 15.08.1997 может быть включен в стаж только при условии подтверждающих сведений персонифицированного учета или документами, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ответа ГБУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» от 26.03.2020г. № О-3202, а также ответа Архивного отдела Администрации г.о. Самара от 08.04.2020г., следует, что документы фирмы «<данные изъяты>» на хранение не поступали, сведения о работе подтвердить не представляется возможным.

Из выписки из индивидуального лицевого счета Одинцова Н.А., следует, что страховые взносы за данный период в Пенсионный фонд РФ не перечислялись.

Таким образом, суд не находит основания для удовлетворения требований о включении в стаж периоды работы в фирме «<данные изъяты>» с 30.04.1992 по 15.08.1997.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации.

На основании ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Истец просит суд включить в стаж период службы в армии с 18.04.1979г. по 05.05.1981г. В подтверждение истец представил копию военного билета НП № 6280634 (л.д. 26).

Согласно ответа на запрос Военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г. Самара Самарской области от 20.05.2020г. № 1144, следует, что Одинцов Н.А. проходил срочную службу в армии с 18.04.1979г. по ноябрь 1979г. в военной части 16876, с ноября 1979 по 05.05.1981г. в военной части 30692, военное звание сержант.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Доводы истца л том, что период службы в Вооруженных Силах ССР подлежит включению в страховой стаж на основании пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (действующего в период возникновения спорных отношений), основан на ошибочном толковании норм права.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о включении периода службы в армии в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии также не подлежат удовлетворению.

Требования истца в части признания решения УПФ частично незаконным, поскольку в решении не указана причина отказа отсутствие оплаты страховых взносов в период работы в фирме «<данные изъяты>», суд считает необоснованными, поскольку в решении УПФ от 13.03.2020 года в п. 1 содержится разъяснение на то, в каких случаях могут быть включены периоды работы в страховой стаж, в т.ч. условие уплаты страховых взносов в ПФ РФ.

Кроме того, суд обращает внимание истца на то, что даже при удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пении, страховой стаж был бы менее 42 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Одинцова Николая Анатольевича к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить периоды работы и период службы в армии в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – 06.07.2020 года.

Судья <данные изъяты>                  И.Н. Вельмина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1262/2020 (УИД: 63RS0044-01-2020-001483-52) Железнодорожного районного суда г. Самары