Дело № 12-99/2023

УИД 56MS0088-01-2023-000375-80

Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 13 апреля 2023 года

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Силин К.Н.,

при секретаре Тудаковой К.Н.,

с участием:

ведущего специалиста отдела нормативно-технического контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области ФИО6,

представителя юридического лица ООО «ЛистЖилСервис» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЛистЖилСервис» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района г. Оренбурга от 13 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛистЖилСервис», <данные изъяты>, имеющего юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга от 13 февраля 2023 года ООО «ЛистЖилСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание, с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

В жалобе, поданной в Промышленный районный суд г. Оренбурга, представитель ООО «ЛистЖилСервис» ФИО3 выражает несогласие с постановлением, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить, а производство по делу прекратить. В жалобе представитель юридического лица указала, что согласно имеющихся в деле актов система канализации многоквартирного дома находилась в исправном состоянии, утечки отсутствовали. Полагает, что мировым судьей не дана оценка тому факту, что разгерметизация канализации произошла из-за попадания в нее по вине жителей постороннего предмета (детского мячика). Ссылаясь на акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении профилактических работ по промывке и ершению системы канализации многоквартирного дома указывает, что он подтверждает надлежащее проведение обслуживания системы канализации в МКД до момента попадания в систему канализации по вине жителей постороннего предмета. Считает, что поскольку разгерметизация произошла из-за попадания в нее по вине жителей постороннего предмета, у ООО «ЛистЖилСервис» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, при этом обществом были приняты все профилактические меры по недопущению засора канализации, а после засора все меры по его ликвидации и устранению последствий. Полагает возможным освобождение ООО «ЛистЖилСервис» от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Потерпевший ФИО4 о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства ходатайство не заявил.

В ходе судебного заседания представитель ООО «ЛистЖилСервис» ФИО5 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в ней, постановление мирового судьи отменить, прекратив производство по делу. Пояснила, что выявленные нарушения не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании ведущий специалист отдела нормативно-технического контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области ФИО6 пояснил, что в ходе проведения инспекционного визита в отношении ООО «ЛистЖилСервис» в деятельности юридического лица были выявлены нарушения лицензионных требований - не обеспечено надлежащее содержание подвала многоквартирного <адрес>, в районе подъездов в отдельных местах выявлено подтопление (замачивание пола) подвала, что по его мнению достоверно подтверждено имеющимися в деле доказательствами. Просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ЛистЖилСервис» без удовлетворения.

Выслушав представителя ООО «ЛистЖилСервис» ФИО5, ведущего специалиста отдела нормативно-технического контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области ФИО6, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛистЖилСервис» заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ).

ООО «ЛистЖилСервис» имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (бланк лицензии ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение о лицензировании).

Перечень лицензионных требований установлен в статье 193 ЖК РФ, который в силу п. 7 ч. 1 названной статьи не является исчерпывающим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подп. «а,б» п. 3 указанного Положения № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте6 части2 статьи153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из под. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006года следует, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с п.п. 10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а)соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б)безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в)доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г)соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д)постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов е)поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а)осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б)обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; г)уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д)сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; д1) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; д2)работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов, е)меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж)содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з)текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах"а"-"д" пункта2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и)проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к)обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике"; л) приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме (далее - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества) при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 42 Правил № 491 установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания ивыполнения, № 290, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013года, необходимые для надлежащего содержания многоквартирного дома работы должны заключаться в следующем: работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, а также установлены параметры и условия, которым, в целях безопасности людей и сохранности жилого дома, в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома.

Пунктом 1.1 Правил № 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 4.1.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В соответствии с пунктом 4.1.15 Правил № 170 не допускается, в том числе, подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ проведены работы по профилактической промывке системы трубопроводов канализации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛистЖилСервис» поступили обращения собственников помещений <адрес> о сырости, влажности в подвальных помещениях, антисанитарии, затоплении подвала дома.

В соответствии с актом ООО «ЛистЖилСервис» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> выполнена герметизация трубопровода канализации в связи с попаданием посторонних предметов в систему. Посторонние предметы удалены.

ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ по Оренбургской области поступило обращение жителя квартиры многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ стоит вода в подвале, имеется запах и влажность.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области ФИО7 вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «ЛистЖилСервис» в связи с обращением жителя квартиры многоквартирного <адрес> (вх. от ДД.ММ.ГГГГ ).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. обязанности заместителя начальника ГЖИ по Оренбургской области с целью осуществления лицензионного контроля принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита в отношении ООО «ЛистЖилСервис».

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> следует, что внутридомовая система водоотведения находится в исправном состоянии. Утечек не обнаружено. В подвальном помещении отдельными местами зафиксировано подтопление (замачивание) пола подвалов (подъезды ). В подвале подъезда выполнены работы по дезинфекции, проветривание через продув.

Согласно акту инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЛистЖилСервис», а также фототаблицей к нему, в действиях (бездействии) ООО «ЛистЖилСервис» выявлены нарушения обязательных требований, установленных Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Минимальным перечнем услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, а именно: не обеспечено надлежащее содержание подвала многоквартирного дома: отдельными местами подтопление (замачивание пола) подвала (подъезды ) - п.п. 10,11 Правил № 491, п. 2 Минимального Перечня № 290. Таким образом, при осуществлении лицензионного контроля выявлены нарушения лицензионных требований, установленных п.п. «а,б» п. 3 Положения № 11110 (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 10,11 Правил № 491, п. 2 Минимального Перечня № 290.

Из акта ООО «ЛистЖилСервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подвальное помещение <адрес> находится в исправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) ГЖИ по <адрес> ФИО7 в отношении ООО «ЛистЖилСервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласно которому в деятельности ООО «ЛистЖилСервис» выявлены нарушения обязательных требований, установленных Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Минимальным перечнем услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а именно: не обеспечено надлежащее содержание подвала многоквартирного дома: отдельными местами подтопление (замачивание пола) подвала (подъезды ,2) - п.п. 10,11 Правил , п. 2 Минимального Перечня . Таким образом, при осуществлении лицензионного контроля выявлены нарушения лицензионных требований, установленных п.п. «а,б» п. 3 Положения (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 10,11 Правил , п. 2 Минимального Перечня .

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга от 13 февраля 2023 года, ООО «ЛистЖилСервис» осуществляла предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «ЛистЖилСервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и виновность помимо вышеизложенных доказательств подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛистЖилСервис»;

- обращениями жителей многоквартирного <адрес> о затоплении подвальных помещений дома, с приложенными к ним фотоизображениями затопленных подвалов дома;

- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «ЛистЖилСервис» от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита в отношении ООО «ЛистЖилСервис»;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома по адресу: <адрес>;

- актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЛистЖилСервис», а также фототаблицей к нему;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛистЖилСервис»;

- журналом входящих заявок от жителей дома по адресу: <адрес>;

- договором на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему;

- пояснениями допрошенного в судебном заседании ведущего специалиста отдела нормативно-технического контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области ФИО8, полностью подтвердившего изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства;

- пояснениями представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, не отрицавшей факт подтопления подвалов многоквартирного <адрес>.

Указанные доказательства добыты в соответствии с нормами КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, их совокупность достаточна для вынесения решения по делу в отношении ООО «ЛистЖилСервис», оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения ООО «ЛистЖилСервис» лицензионных требований, а равно доказательств принятия обществом всех исчерпывающих мер для соблюдения им требований законодательства, юридическим лицом при рассмотрении дела не представлено.

Суд соглашается с выводами мирового судьи о том, что юридическим лицом было допущено подтопление подвальных помещений многоквартирного дома, что не соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию общего имущества дома. Состояние подтопления подвалов с момента разгерметизации канализации до пресечения ГЖИ выявленного нарушения, не отвечает санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, создает угрозу для жизни и здоровья жильцов многоквартирного дома, не способствует сохранности имущества дома.

Исследованный в ходе производства по делу об административном правонарушении фотоматериал, в том числе при рассмотрении жалобы, касающийся подвальных помещений многоквартирного <адрес> подтверждает наличие подтопления и замачивание подвального помещения и наряду с другими доказательствами факт наличия в деятельности юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Ссылка представителя юридического лица на принятие всех мер по недопущению выявленных нарушений лицензионных требований несостоятельна.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя юридического лица, были приняты меры по устранению разгерметизации системы канализации.

Однако, как обоснованно отметил мировой судья, Обществу не вменялось непринятие мер по приведению системы канализации в надлежащее исправное состояние, а также мер по ее надлежащему содержанию и эксплуатации.

Речь идет о поле подвального помещения, находящемся в подтопленном (замоченном) состоянии. При этом из исследованных материалов дела следует, что герметизация канализации в многоквартирном доме осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтопление (замачивание) пола не перестало иметь место.

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты меры исчерпывающего характера по недопущению подтопления подвальных помещений дома и устранению таких обстоятельств, суду представлено не было.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «ЛистЖилСервис» состава административного правонарушения и факта нарушения лицензионных требований, опровергаются исследованной в судебном заседании совокупностью доказательств.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЛистЖилСервис» составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, объективно отражено событие административного правонарушения, и является допустимым доказательством по делу. Протокол составлен в присутствии представителя юридического лица, при наличии сведений о надлежащем извещении юридического лица. Копия протокола после его составления вручена представителю юридического лица.

Все материалы дела исследованы в полном объеме, каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ООО «ЛистЖилСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Довод представителя юридического лица о необходимости применения положений ст. 2.9 КоАП РФ обсуждался мировым судьей, с такими выводами соглашается суд рассматривающий поступившую от представителя ООО «ЛистЖилСервис» жалобу.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ по изложенным мировым судьей основаниям, в обжалуемом постановлении не имеется.

Какие-либо неустранимые сомнения по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО «ЛистЖилСервис», отсутствуют.

Приведенные в жалобе доводы в своей совокупности не влекут отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «ЛистЖилСервис» и отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «ЛистЖилСервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «ЛистЖилСервис» назначено с применением ч.ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, что не противоречит нормам КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства - частичное признание вины, устранение выявленных нарушений на момент составления протокола об административном правонарушении, совокупность которых признал исключительными.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела соблюдены.

Обстоятельства, которые могли бы повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления, не установлены. Не приведены такие обстоятельства и в рассматриваемой жалобе.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░

12-99/2023

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
ООО "ЛистЖилСервис"
Суд
Промышленный районный суд г. Оренбурга
Судья
Силин Константин Николаевич
Дело на сайте суда
promyshleny--orb.sudrf.ru
15.03.2023Материалы переданы в производство судье
06.04.2023Судебное заседание
13.04.2023Судебное заседание
13.04.2023Вступило в законную силу
23.05.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее