Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-715/2024 (2-10730/2023;) ~ М-9822/2023 от 05.10.2023

11RS0001-01-2023-013034-66 Дело №2-715/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года                      г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф,

при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО "УНИ ПРОФ" об обязании исполнить требования предостережения,

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району, Инспекция) обратилась в суд с иском к ООО "УНИ ПРОФ" и просит обязать ответчика исполнить требования предостережения №... от ** ** **, а именно установить причины протечек в подъезде №... МКД, а так же в ванной комнате жилого помещения №... МКД и незамедлительно устранить их.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рудакова М.В., ООО "ТОДЭЗ".

Протокольным определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Украинцев Д.Г.

В судебном заседании представитель ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения деля, явку представителя в суд не обеспечил, в письменном отзыве и в судебном заседании ** ** ** просил в иске отказать, указав на устранение протечек в досудебном порядке.

Третьи лица в суд не явились, извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** в адрес ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району поступило обращение Рудаковой М.В. о ненадлежащем содержании кровли МКД по адресу: ....

Управление МКД по адресу: ... осуществляет ООО "УНИ ПРОФ".

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ** ** ** № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Инспекцией принято решение направить в адрес ООО «УНИ ПРОФ» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №... от ** ** ** с предложением в срок до ** ** ** установить причины протечек в подъезде №... МКД, а также в ванной комнате жилого помещения №... МКД и незамедлительно устранить их.

** ** ** в адрес Инспекции поступило уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №... от ** ** **, из которого следует, что ** ** ** выполнен осмотр общедомового и внутриквартирного оборудования санузла в ... МКД, с целью установления причин залития ... МКД. Общедомовые стояки трубопроводов в удовлетворительном состоянии, сухие, без повреждений. Внутриквартирное оборудование и трубопроводы в удовлетворительном состоянии. По ранее выданному предписанию (в ноябре 2022) собственником ... МКД выполнены работы по заделке примыкания к ванной, ремонт смесителя и замена сифона под ванной. Собственник ... МКД предупрежден о недопущении повторной порчи имущества соседей нижней квартиры. Также осмотром помещений ... МКД выявлено - на потолке в ванной комнате имеются сухие старые следы потеков. При пользовании ванной в ... МКД новых пятен и потеков в нижней ... МКД не наблюдается.

** ** ** ООО «УНИ ПРОФ» произведен осмотр МКД, по результатам которого выявлено следующее: косметическая отделка потолков и стен лестничных площадок мест общего пользования подъезда №... не нарушена, следов залития, потеков не выявлено; кровля мягкая, рулонная, капитальный ремонт кровли выполнен в 2018 году. Нарушений в целостности покрытия не выявлено; в ... помещении ванной комнаты по стене в верхней части просматривается сухой, старый след от потека, который соответствует размеру, ранее зафиксированному в августе 2023 представителями обслуживающей организации ООО «ТОДЭЗ»; в ..., расположенной над квартирой №..., в ванной комнате на потолке и стенах следов залития и нарушений косметической отделки не выявлено. Полы в ванной сухие. Осмотром утечек и неисправностей сантехоборудования не выявлено. Внутриквартирные разводки, а также общедомовые сети стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации в удовлетворительном состоянии. При пользовании ванной и унитазом утечек на соединениях и выпусках не обнаружено.

** ** ** в адрес Инспекции поступило письмо ООО «УНИ ПРОФ» о том, что ** ** ** в ванной комнате выполнена штукатурка стены, промывка и обработка составом антиплесень.

В целях проверки исполнения Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №... от ** ** **, на основании задания руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия №... от ** ** **, проведено обследование МКД. По результатам проведения обследования МКД установлено, что в помещении ванной комнаты ..., находящейся на четвертом этаже МКД на потолке и стенах следов протечек не обнаружено. На стенах и потолке лестничной площадки четвертого и пятого этажей в подъезде №... МКД следы протечек с кровли отсутствуют.

Собственник ... МКД Рудакова М.В. пояснила, что следы протечек в ванной комнате появляются во время сильных дождей, в связи с чем Инспекция пришла к выводу о неисполнении ответчиком предостережения №... от ** ** **, что нарушает права Рудаковой М.В. на комфортное и безопасное проживание в доме.

В силу положений ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. При этом орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества B многоквартирном доме.В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

П. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

При этом согласно п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 данных Правил.

П. 11(1) указанной нормы предусмотрено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

При этом согласно с п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3 данных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – минимальный перечень).

Согласно п. 7 минимального перечня надлежащее содержание крыш многоквартирных домов включает в себя выявление нарушений, приводящих к протечкам и их незамедлительное устранение, а в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме, за исключением видов работ, относящихся к работам по капитальному ремонту, если такие работы будут выявлены в результате обследования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В письменном отзыве ООО "УНИ ПРОФ" указывает на исполнение требований предостережения №... от ** ** **, установление и устранение причин протечек, о чем было сообщено в адрес Инспекции.

Инспекцией данный факт не оспаривается, в исковом заявлении указано на проведение проверки исполнения Предостережения №... от ** ** **, по результатам которой установлено, что в помещении ванной комнаты ..., находящейся на четвертом этаже МКД на потолке и стенах следов протечек не обнаружено. На стенах и потолке лестничной площадки четвертого и пятого этажей в подъезде №... МКД следы протечек с кровли отсутствуют.

Поскольку выявленные Инспекцией нарушения требований жилищного законодательства ответчиком устранены в досудебном порядке (иск подан в суд ** ** **), суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Инспекции.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО "УНИ ПРОФ" об обязании исполнить требования предостережения №... от ** ** **, а именно установить причины протечек в подъезде №... многоквартирного дома по адресу: ..., а так же в ванной комнате жилого помещения №... указанного жилого дома и незамедлительно устранить их оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                 Губаева Д.Ф.

Мотивированное решение составлено ...