Дело № 5-3672024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2024 года г. Алушта ул.Ленина,23
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Садайзаде Б.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по г. Алуште в отношении
Садайзаде Б.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, личность установлена по паспорту гражданина <данные изъяты>.,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 минут в здании ОМВД России по г. Алуште, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения Садайзаде Б.Г., являющегося гражданином Азербайджана обязанности иностранного гражданина, в течении тридцати дней пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Своими действиями Садайзаде Б.Г. нарушил требования Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 №115-ФЗ, Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" от 01.07.2021 №274-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.
В суде Садайзаде Б.Г. вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе не отрицал. Пояснил, что приехал в РФ в мае 2022 г. для работы, но в органы миграционного учета для дактилоскопической регистрации и фотографирования не обращался.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Садайзаде Б.Г. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и идентификации личности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Садайзаде Б.Г. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 минут в здании ОМВД России по г. Алуште, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения Садайзаде Б.Г., являющегося гражданином Азербайджана обязанности иностранного гражданина, в течении тридцати дней пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование;
- копией паспорта гражданина Азербайджана на имя Садайзаде Б.Г.;
- рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Алуште ФИО4 и инспектора ДПС взвода роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.15 час. на посту «Ангарский перевал» автодороги Ялта-Алушта-Симферополь было остановлено транспортное средство Лада гос.номер №, под управлением ФИО6, 1968 г.р., который перевозил пассажира Садайзаде Б.Г., 1997 г., гражданина Азербайджана, у которого при себе отсутствовали документы, удостоверяющие личность, а также документы, дающие право на пребывание в РФ;
- протоколом о доставлении №, в соответствии с которым Садайзаде Б.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 10.05 час. был доставлен в ОМВД России по г.Алушта;
- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Садайзаде Б.Г. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 час. в порядке ст.27.3 КоАП РФ;
- информаций ОВД из которой следует, что Садайзаде Б.Г. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что Садайзаде Б.Г., являясь иностранным гражданином, не выполнил предусмотренную законом обязанность по прохождению процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,
Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.
При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность Садайзаде Б.Г., который вину признал, раскаялся в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа с выдворением, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Садайзаде Б.Г. указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренной частью 1 ст.3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Кроме того, судом учитывается, пренебрежительное отношение Садайзаде Б.Г. к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, при этом суд также принимает во внимание возможность и желание иностранного гражданина добровольно покинуть территорию РФ, наличие у него документа, удостоверяющего личность, что позволяет назначить ему наказание в виде административного выдворения, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Садайзаде Б.Г. Садайзаде Б.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить ОМВД России по г. Алуште.
Разъяснить Садайзаде Б.Г., что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Т.Л. Захарова