Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2021 ~ М-30/2021 от 12.01.2021

Дело №2-179/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 28 января 2021 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.

с участием старшего помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Беловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» об обязании произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гаврилово-Посадского района Ивановской области обратился всуд в порядке ст.45 ГПК РФ с исковым заявлением винтересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» об обязании произвести до ДД.ММ.ГГГГ чистку, дезинфекцию и промывку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>. В обоснование требований указывает следующее. В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» чистка, дезинфекция колодца, расположенного на территории Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, с момента заключения договора на право оперативного управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ не производилась. О нарушении прав неопределенного круга лиц прокуратуре района стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Указанный питьевой колодец, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты>, закреплен на праве оперативного управления имуществом за МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда». Согласно пп.5.5, 5.6 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02» чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления; после каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка. Неисполнение МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» обязанности по очистке и дезинфекции колодца, доступного для всеобщего пользования, нарушает права неопределенного круга лиц, так как может повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан, привести к отравлениям, инфекционным заболеваниям. В ходе судебного разбирательства исковые требования прокурором уточнены в части указания адресной части расположения колодца: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Белова Н.В. уточненные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором требования признал в полном объеме (л.д.24).

В связи с неявкой стороны ответчика, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и не заявившей ходатайства об отложении рассмотрения дела, просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ст.ст.18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее – водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В целях реализации указанных законоположений постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 ноября 2002 г. №40 утверждены санитарные правила «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» и «СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Разделом 5 указанных гигиенических требований к качеству воды нецентрализованного водоснабжения установлено, что правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды. Чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка.

В соответствии с ч.12 ст.23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

В судебном заседании установлено, что ответчику на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда», акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ передано имущество, в том числе колодец, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11–16).

Согласно Уставу муниципального бюджетного учреждения Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» административный ответчик вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления (л.д.36–45).

Из объяснения директора муниципального бюджетного учреждения Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что чистка и дезинфекция колодца не осуществлена в установленный срок в связи с финансовыми затруднениями (л.д.10).

Сведений об исполнении обязанности произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца по адресу: <адрес> ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ответчиком заявлено о признании ими иска.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом не установлено каких-либо препятствий для принятия признания иска ответчиком, поскольку такое признание иска не противоречит нормам закона, кроме прав ответчика признанием иска права и интересы других лиц не затрагиваются и, соответственно, не нарушаются.

В связи с этим суд принимает признание иска ответчиком муниципальным бюджетным учреждением Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда».

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требования.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом обстоятельств дела, доводов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения в законную силу для выполнения действий, о возложении которых заявлено прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» об обязании произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» обязанность произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение суда изготовлено 1 февраля 2021 года.