Дело № 2-866/2022
Поступило в суд: 10.03.2022.
УИД: 54RS0013-01-2022-000997-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
11.04.2022. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием ответчика Илющенко А.П., представителя ответчика Маркиной Е.К., рассмотрев в порядке подготовки материалы гражданского дела по иску Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры, заявленного в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Илющенко А. П. о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Новосибирская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в Бердский городской суд Новосибирской области с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику Илющенко А.П. о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что Илющенко А.П. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, который пересекается с береговой линией (границей водного объекта) Новосибирского водохранилища, частично расположен в границах водоохранной зоны Новосибирского водохранилища, частично расположен в границах прибрежной защитной полосы Новосибирского водохранилища.
Указанные обстоятельства свидетельствуют, по мнению истца, о нарушениях требований водного и земельного законодательств при формировании вышеуказанного земельного участка, что может повлечь нарушение прав граждан на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, а также прав Российской Федерации как собственника водного объекта.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Илющенко А.П. и его представитель Маркина Е.К. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.
Представителем ответчика суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Илющенко А.П. на праве собственности на основании договора купли – продажи от 12.12.2016 года, земельный участок имеет разрешенное использование – для организации и обеспечения активного отдыха населения.
На указанном земельном участке расположен принадлежащий Илющенко А.П. объект недвижимости – лодочная станция с причалом с кадастровым номером №
Указывая, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 15.05.2014 года, а местоположение береговой линии Новосибирского водохранилища было определено лишь 10.06.2020 года с момента внесения сведений о ней в государственный кадастр недвижимости, сторона ответчика заявляет об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области, мотивированное тем, что спорный земельный участок вместе с расположенным на нем объектом недвижимости – лодочной станцией, используется Илющенко А.П., имеющим статус индивидуального предпринимателя, в предпринимательской деятельности.
Третьи лица – представители Территориального управления Росимущества в Новосибирской области, Управления Росреестра по Новосибирской области, Верхне-Обского БВУ Федерального агентства водных ресурсов, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представителем Верхне-Обского БВУ Федерального агентства водных ресурсов в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что местоположение береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 года № 377 и утверждено распоряжением Верхне-Обского БВУ 29.11.2017 года. Местоположение береговой линии считается определенным с момента внесения сведений о ней в государственный реестр недвижимости. Сведения о местоположении береговой линии Новосибирского водохранилища внесены в государственный реестр недвижимости 06.03.2019 года.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика судом исследован вопрос о подсудности рассматриваемого дела.
В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу части 1 статьи 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.
Если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом (часть 2.1 статьи 33 ГПК РФ).
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Экономические споры и иные дела, отнесенные законом к ведению арбитражных судов, суды общей юрисдикции не рассматривают (част 3 статьи 22 ГПК РФ).
Несмотря на то, что исковые требования заявлены Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой к ответчику Илющенко А.П. как к физическому лицу, экономический характер возникшего спора подтверждается видом разрешенного использования земельного участка – для организации и обеспечения активного отдыха населения и назначением объекта недвижимости, расположенным на спорном земельном участке – нежилое сооружение «лодочная станция с причалом», что соответствует объяснениям ответчика и его представителя о том, что спорный земельный участок и лодочная станция используются в предпринимательских целях, связанных с оказанием услуг по пришвартовке, стоянке и сезонному хранению водных судов.
Принимая во внимание совокупность указанных обстоятельств, учитывая субъектный характер спора, в котором ответчик является индивидуальным предпринимателем, экономический характер спора, связанного с использованием земельного участка в предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу о неподсудности требований Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры, заявленных в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Илющенко А.П. суду общей юрисдикции и передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Передать гражданское дело № 2-866/2022 по иску Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры, заявленному в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Илющенко А. П. о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.
На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский