Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2024 (2-1371/2023;) ~ М-1265/2023 от 26.10.2023

    Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2024 года

    Дело № 2-58/2024

    УИД 83RS0001-01-2023-001570-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                      25 января 2024 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Абанникова А.В.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Н.С.,

с участием представителя истца Недосветей В.А.,

представителя ответчика Гук А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Недосветей Дмитрия Викторовича к Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа об отмене решения о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка,

установил:

Недосветей Д.В. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа об отмене решения о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка.

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» истцу предоставлен земельный участок с кадастровым номером № под строительство торгового центра, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ аренда данного земельного участка передана отцу исцта - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство торгового центра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан банкротом, все имущество его было арестовано и любые сделки с имуществом и арендой земли запрещены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, истец является наследником к имуществу умершего. Срок действия договора аренды земли закончился ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут ответчиком в односторонней порядке.

Истец просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка, обязать продлить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца Недосветей В.А. исковое заявление поддержала в полном объеме, по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика Гук А.Г. в судебном заседании с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила в иске отказать.

Истец Недосветей Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не пожелал.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что постановлением администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен земельный участок с кадастровым номером № под строительство торгового центра, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, сроком на 10 лет на праве аренды.

Между истцом и администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды данного земельного участка      №. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому АО ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истец передал все свои права и обязанности арендатора данного земельного участка своему отцу                      ФИО3 Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому АО ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на строительство торгового центра в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Процедура банкротства окончена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

После смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. Наследником к имуществу умершего является Недосветей Д.В., которому ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону на следующее наследственное имущество: состоящее из 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>; состоящее из 1/6 доли вправе общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>; состоящее из прав на денежные средства, хранящиеся в доп. офисе №, в дом офисе               № Публичного акционерного общества "Сбербанк России", с причитающимися процентами.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 ответчиком направлено сообщение о расторжении договора аренды земельного участка в связи с истечением срока аренды.

Полагая, что данное уведомление о расторжении договора аренды является незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 610 ГПК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В силу ст. 621 ГПК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2 ст. 607 ГК РФ)

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из буквального толкования положений ст. 39.6 ЗК РФ, следует, что земельное законодательство не предусматривает автоматической пролонгации договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 39.6 3К РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Статьями 39.6 и 39.8 3К РФ установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды. Как было указано, согласно пункту 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 3К РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ) (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.6 3К РФ).

При этом пунктом 4 статьи 39.6 3К РФ оговорено, что право на заключение нового договора аренды без торгов может быть реализовано при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка предоставления бездеровеления торгов земельного участка, договор аренды которого быя заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

Как установлено в судебном заседании, истец, достоверно зная о сроках договора аренды, после смерти отца (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику за продлением договора аренды не обращался, каких-либо мер о продлении договора аренды до его истечения и уведомления Управления земельных и имущественных отношений Ненецкого АО о вступлении в наследство не предпринимал. Доказательств обратного суду истцом не представлено.

В силу п. 6.4 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору.

В силу ч. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Принимая во внимание бездействие истца по продлению договора аренды в установленные сроки, суд не может признать его действия добросовестными в рамках рассматриваемого спора.

Помимо этого, доводы представителя истца о наличии на спорном земельном участке объекта недвижимости не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истец ссылается, на то, что на земельном участке возведен объект недвижимости. Между тем согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № объект недвижимого имущества отсутствует.

Таким образом, учитывая, что срок по договору аренды истек, на земельном участке отсутствуют зарегистрированные объекты недвижимого имущества, то обстоятельство, что за продлением договора аренды земельного участка истец к ответчику не обращался, сведения о вступлении в наследство после смерти арендатора земельного участка не представлял, Управлением имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа законно и обоснованно принято решение о расторжении договора аренды земельного участка в одностороннем порядке.

Оспариваемое решение принято уполномоченным на то органом, что соответствует действующим нормам права, его содержание соответствует действующим нормам права.

При таких обстоятельствах, оснований для признания оспариваемого решения незаконным и возложении на ответчика обязанности продлить договор аренды земельного участка не имеется, а в удовлетворении требований Недосветей Д.В. должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Недосветей Дмитрия Викторовича к Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа об отмене решения о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий                                  А.В. Абанников