Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1583/2023 ~ М-793/2023 от 02.05.2023

Дело №2-1583/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                        г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

                                               при помощнике: Токаревой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску Михневой С. Н., Тулиновой О. Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо: нотариус города Севастополя Исаева Ю. В. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику, третье лицо: нотариус города Севастополя Исаева Ю. В. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Свои требования истцы мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ф.и.о., после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 0,04 га, расположенного по адресу: <адрес> Наследство после его смерти приняли истцы и ф.и.о., однако ф.и.о. не оформила надлежащим образом свои наследственные прав. ДД.ММ.ГГГГ умерла ф.и.о., после смерти которой осталось наследственное имущество в виде доли земельного участка площадью 0,04 га, расположенного по адресу: <адрес> Истцы являются единственными наследниками умерших по закону, фактически приняли наследство и желают его оформить, однако в связи с отсутствием надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на наследуемое имущество, получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. За защитой своих прав истцы обратились в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, были уведомлены, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, а именно просит признать право собственности за истцами только на земельный участок, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений, заявлений или ходатайств на исковое заявление суду не предоставил.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, была уведомлена заблаговременно и надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, согласно копии паспорта, Михнева С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Севастополь, Крым, является гражданкой РФ, зарегистрирована по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>; согласно копии паспорта Тулинова О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Севастополь, <адрес>, является гражданкой РФ, зарегистрирована по адресу: РФ, г. Севастополь, пр-кт Генерала Острякова, <адрес>. Из копии свидетельства о рождении усматривается, что Михнева С. Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, ее родителями записаны: отцом – ф.и.о., матерью – ф.и.о.; из копии свидетельства о рождении усматривается, что ф.и.о. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, <адрес>, ее родителями записаны: отцом – ф.и.о., матерью – ф.и.о.. Как усматривается из копии записи акта о заключении брака и копии справки о заключении брака (находящихся в материалах наследственного дела), ф.и.о. и ф.и.о. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак, после заключения брака супругам присвоена фамилия «ф.и.о.», в дальнейшем данный брак был расторгнут.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы Михнева С. Н., Тулинова О. Н. являются наследниками умерших ф.и.о. и ф.и.о. по закону первой очереди.

Согласно копии распоряжения №<адрес>ной государственной администрации города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права землепользования СТ «Родник» на земельный участок пл. 0,7268 га и передаче в частную собственность членам этого СТ индивидуальных садовых участков», ф.и.о. был передан в частную собственность земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: РФ, <адрес> для ведения индивидуального садоводства, что также подтверждается ответом на запрос №/з от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Архив города Севастополя». Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в архиве Главного управления Госземагентства Украины в г. Севастополе и Регистрационной службы Главного управления юстиции Украины в г. Севастополе отсутствуют архивные сведения о зарегистрированных правах собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, СТ «Родник», 11/3, однако данный земельный участок площадью 400 +/- 7.34 кв. м, предоставленный для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельным законодательством РФ, также ему присвоен кадастровый №, что также подтверждается копией реестрового дела и копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ города Севастополя на территории города действуют нормативные правовые акты РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

На момент предоставления земельного участка наследодателю на территории Республики Крым и города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 року №697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1). Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 ГК УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины "О собственности" работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины "О собственности" не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок государственная регистрация или выдача государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Также, согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, и решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, учитывая, что наследодателем ф.и.о. были совершены все необходимые действия, направленные на получение спорного земельного участка в собственность, и решением уполномоченного органа земельный участок передан ему в собственность, суд полагает установленным факт принадлежности ф.и.о. земельного участка на праве собственности, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Более того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 года №132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Таким образом, при жизни умерший ф.и.о. приобрел право собственности на земельный участок площадью 0,04 га, предназначенный для ведения садоводства, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, СТ «Родник», 11/3, однако не зарегистрировал надлежащим образом своих прав.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ КП «РЭП №» (находящейся в материалах наследственного дела) усматривается, что умерший ф.и.о. на день своей смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: РФ, г. Севастополь, пр-кт Генерала Острякова, <адрес>, совместно с ним были зарегистрированы и проживали: супруга ф.и.о.

Согласно копии свидетельства о смерти, ф.и.о. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, Украина. Как усматривается из копии наследственного дела после смерти ф.и.о., с заявлением о принятии наследства после его смерти ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратились ф.и.о. и истцы Тулинова О.Н., Михнева С.Н. (как наследники по закону), иных наследников умершего не имеется.

Таким образом, при жизни умершая ф.и.о. приняла наследство после смерти ф.и.о. и приобрела право собственности на 1/3 долю земельного участка площадью 0,04 га, предназначенного для ведения садоводства, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, СТ «Родник», 11/3, однако не успела оформить свои наследственные права после смерти ф.и.о.

Из копии справки от ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «ЕИРЦ» (находящейся в материалах наследственного дела) усматривается, что умершая ф.и.о. на день своей смерти была зарегистрирована и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РФ, г. Севастополь, пр-кт Генерала Острякова, <адрес>, совместно с нею были зарегистрированы и проживали: дочка Тулинова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно копии свидетельства о смерти ф.и.о. умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ. Как усматривается из копии наследственного дела после смерти ф.и.о., с заявлением о принятии наследства после ее смерти ДД.ММ.ГГГГ обратились истцы Тулинова О.Н., Михнева С.Н., иных наследников умершей не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы Михнева С. Н., Тулинова О. Н. приняли наследство в виде спорного земельного участка после смерти ф.и.о. и ф.и.о., однако не могут получить свидетельство о праве на наследство по закону вследствие отсутствия надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателей на наследственное имущество.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу и отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ф.и.о. и ф.и.о.,, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истцов возможна только в судебном порядке и их иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. 39.1 ЗК РФ, ст. ст. 12, 1112, 1152-1154 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 265, 268, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Михневой С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Севастополь, Крым, право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 440 +/- 7.34 кв. м, предназначенного для ведения садоводства, кадастровый №, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, СТ «Родник», 11/3, в порядке наследования по закону после смерти ф.и.о., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, Украина, и ф.и.о., умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ.

Признать за Тулиновой О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Севастополь, <адрес>, право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 440 +/- 7.34 кв. м, предназначенного для ведения садоводства, кадастровый №, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, СТ «Родник», 11/3, в порядке наследования по закону после смерти ф.и.о., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, Украина, и ф.и.о., умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 05 октября 2023 года.

Судья                                                                 В.В.Казацкий