Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2279/2015 ~ М-2419/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-2279/2015

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Дорофеевой Л.А.,

с участием истца Андреевой О.Г.,

ответчика Андреевой Е.С.,

третьего лица Назимова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 02 ноября 2015 года гражданское дело по иску Андреева О.Г., действующей в интересах несовершеннолетней Назимова С., к Андреева Е.С., Министерству архитектуры и строительства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута» о признании членом семьи,

установил:

Андреева О.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Назимова С., обратилась с иском к Андреева Е.С., Министерству архитектуры и строительства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута» о признании Назимова С., ... г.рождения, членом семьи Андреева Е.С. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска указала, что она и её малолетняя дочь Назимова С., ... г.рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: ... вместе с Андреева Е.С.. В настоящее время Андреева Е.С. включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей» и ею получено уведомление о включении её в список получателей жилищной субсидии. Ей необходимо предоставить в отдел по учёту и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» документы, подтверждающие признание членом семьи лица, получающего сертификат, иных лиц, указанных им в качестве таковых. Поскольку Назимова С. зарегистрирована и проживает совместно с Андреева Е.С., они должны быть признаны членами её семьи для получения государственно жилищного сертификата.

В судебном заседании Андреева О.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Назимова С., ... г.рождения, исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что по адресу: ..., она и её дочь Назимова С. проживают с рождения. В браке с отцом Назимова С. она не состоит, отец ребёнка – Назимов Е.В. с ними не проживает. Ответчик Андреева Е.С. приходится ей матерью. Проживая совместно, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, пользуются одними вещами общего обихода, помогают и заботятся друг о друге.

Ответчик Андреева Е.С. исковые требования признала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске.

Ответчики Администрация МО ГО «Воркута», Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимали. Минархстрой Республики Коми просил рассмотреть дело без участия его представителя, администрация МО ГО «Воркута» о причине неявки своего представителя суд не известила.

С учётом требований ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков – администрации МО ГО «Воркута», Минархстроя Республики Коми.

Третье лицо Назимов Е.В. иск счёл обоснованным, пояснил, что является отцом несовершеннолетней Назимова С., с матерью которой в браке не состоял и не состоит, совместно не проживает. Несовершеннолетняя Назимова С. проживает с Андреева О.Г. и её матерью Андреева Е.С. по адресу: ... принадлежащей ему на праве собственности квартире.

В письменном отзыве на иск Минархстрой Республики Коми указал, что на учёте на переселение с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федерального закона, в администрации МО ГО «Воркута» состоит Андреева Е.С. по категории «пенсионеры» с датой постановки на учёт .... В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ... – ... включена Андреева Е.С. с датой постановки на учёт ..., по категории «пенсионеры», с составом семьи 2 человека, включая Андреева Е.С. и Андреева О.Г..

В сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2015 год по РК включена Андреева Е.С. с составом семьи 2 человека.

Заслушав объяснения истца, ответчика Андреева Е.С., третье лицо Назимов Е.В., свидетелей Степанов А.Д., Селезнева О.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п.5 «з» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 909) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как следует из материалов дела, Андреева Е.С. включена в сводный список граждан – получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2015 год по Республике Коми, что подтверждается уведомлением администрации МО ГО «Воркута», в котором указано, что для получения сертификата ей необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат, других проживающих с ним родственников.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: ... по настоящее время зарегистрированы: Андреева Е.С. с ..., её дочь – Андреева О.Г. с ..., её сын – Андреев А.Г. с ..., её внучка – Назимова С., ... г.рождения, с ....

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от ... является Назимов Е.В..

Согласно копии свидетельства о рождении сер... ... истец Андреева О.Г. является дочерью ответчика Андреева Е.С.

В соответствии со свидетельством о рождении сер.... ... несовершеннолетняя Назимова С., ... г.рождения, является дочерью Андреева О.Г. и третьего лица Назимов Е.В..

Соответственно несовершеннолетняя Назимова С., ... г.рождения, является внучкой ответчика Андреева Е.С..

Допрошенные в судебном заседании свидетели Степанов А.Д. и Селезнева О.М. суду пояснили, что проживают в ..., Андреева Е.С. и её дочь Андреева О.Г., проживающие в ... на протяжении многих лет являются их соседями, вместе с ними в квартире проживает несовершеннолетняя Назимова С..

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов.

В Республике Коми оформлением сертификатов занимается Министерство архитектуры и строительства Республики Коми.

Пунктом 17 «в» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 909) предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законода­тельством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпро­граммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпро­граммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Как установлено в судебном заседании Андреева О.Г. и Назимова С. приходятся соответственно дочерью и внучкой Андреева Е.С., вселены в жилое помещение в качестве членов одной семьи.

Ответчик истец и несовершеннолетняя Назимова С., ... г.рождения, проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, проявляют заботу и внимание друг к другу, как члены одной семьи.

Таким образом несовершеннолетняя Назимова С., ... г.рождения, являются членом семьи Андреева Е.С.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, третьего лица. письменными доказательствами, представленными по делу, а также вышеприведёнными показаниями свидетелей.

В настоящее время Андреева Е.С. включена в сводный список граждан – получателей государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета. Для получения сертификата на всех членов семьи, в том числе на Назимова С., ... г.рождения, ей необходимо представить документ, подтверждающий, что она является членом семьи лица, получающего государственный жилищный сертификат.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать Назимова С., ... г.рождения, уроженку ... Республики Коми, зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., членом семьи Андреева Е.С., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Судья Е.В. Мицкевич