Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12а-63/2023 от 05.07.2023

№ 12а-63/2023

64MS0071-01-2023-003141-58

РЕШЕНИЕ

18 июля 2023 г. г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Бабурина И.Н., при ведении протокола помощником судьи Шкаберда А.А., с участием старшего помощника прокурора Оборотова К.А., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Саратова на определение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова от 27.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ОГУ «Саратовский аптечный склад»,

установил:

постановлением прокурора Ленинского района г. Саратова от 23.06.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ОГУ «Саратовский аптечный склад» за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Определением мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Саратова от 27.06.2023 указанное постановление возвращено в прокуратуру Ленинского района г. Саратова для устранения недостатков.

29.06.2023 на указанное судебное определение прокурором Ленинского района г. Саратова принесен протест, в котором ставится вопрос о его отмене. По мнению прокурора в материалах дела имеются сведения подтверждающие факт того, что ОГУ «Саратовский аптечный склад» извещался по месту регистрации о составлении в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Проверив истребованный административный материал и доводы протеста, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым при необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ОГУ «Саратовский аптечный склад» (само юридическое лицо) было извещено о составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что к материалу дела не приложены доказательства о том, что были приняты все меры необходимые и достаточные для извещения привлекаемого к ответственности лица о составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в целях соблюдения его прав, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья правомерно возвратил постановление прокурора Ленинского района г. Саратова, поскольку представленный материал об административном правонарушении в отношении ОГУ «Саратовский аптечный склад» имел неполноту, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Доводы, изложенные в протесте, основаны на субъективном мнении прокурора Ленинского района г. Саратова о достаточности представленных материалов, и не могут являться основанием для отмены обжалуемого определения мирового судьи.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 27.06.2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░