Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-448/2022 от 25.02.2022

№ 5-448/2022

УИД 61RS0018-01-2022-000673-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2022 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ПОПОВА С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

    21.02.2022 в 21 час 28 минут гр. Попов С.А. находился в общественном месте в помещении магазина «<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии средств защиты - лицевой маски либо респиратора на лице в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в нарушение п. 1.2.3 Постановления № 272 от 05.04.2020.        

Попов С.А. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил. С целью создания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, условий для реализации права на непосредственное участие в судебном заседании, Попову С.А. направлялось по месту его жительства и регистрации извещение о дате и времени рассмотрения дела. Однако судебная повестка, направленная по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена почтой с отметкой - неудачная попытка вручения - истек срок хранения. Кроме этого, извещение о времени и месте судебного заседания было своевременно размещено на официальном Интернет-сайте Миллеровского районного суда Ростовской области.

Поскольку меры, необходимые для извещения Попова С.А. о времени и месте рассмотрения дела, судом были предприняты, однако, Попов С.А. должного интереса к делу не проявлял, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

    Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса, и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

    В силу требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 (далее Постановление) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В п.1.2 ст.1 Постановления (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения – 21.02.2022) установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к постановлению: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси (п.п.1.2.1); на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения (п.п.1.2.2) при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма (п.п.1.2.3); на парковках и в лифтах (1.2.4).

    Вина Попова С.А. нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2022 (л.д.1); фотоматериалом (л.д. 3); объяснением ФИО3 от 21.02.2022 (л.д. 5); объяснением ФИО4 от 21.02.2022 (л.д. 6); рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району ФИО5 от 21.02.2022 (л.д. 7); КУСП № от 21.02.2022 (л.д. 8).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Попов С.А. в нарушении вышеуказанного законодательства находился в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, без средств защиты – маски либо респиратора.

Действия Попова С.А. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность Попова С.А., его имущественное положение, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, принимая во внимание количество случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения 2019-nCoV, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, характеру и обстоятельствам совершенного деяния, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Попова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Миллеровскому району);

банк получателя: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону,

ИНН 6149004427; КПП 614901001; БИК 016015102; ОКТМО 60632000

КБК 18811601201010601140; расчетный счет 03100643000000015800;

к/с 40102810845370000050, УИН 18880461222600003000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а лицо, не уплатившее штраф привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  Н.В. Ващаева