Дело № 12-951/2022
УИД 21RS0023-01-2022-004468-82
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 сентября 2022 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппов А.Н.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу Соколова Владимира Петровича на постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----,
установил:
Постановлением городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- Соколов Владимир Петрович, ------, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей.
Как следует из данного постановления, дата в период времени ------, Соколов Владимир Петрович, являясь собственником (владельцем) транспортного средства ------ не осуществил внесение платы за размещение данного транспортного средства на платной муниципальной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: адрес.
В связи с несогласием с данным постановлением, Соколов В.П. обратился в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с жалобой, указывая в ней, что он является инвалидом ------. Соответственно он освобожден от внесения платы за парковку. дата он оставил свой автомобиль на платной парковке. Однако ему поступило вышеуказанное постановление, которое он просит изменить, заменить назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, т.к. он не знал, что данные о его автомобиле должны быть внесены в Федеральный реестр инвалидов.
Соколов В.П. извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель городской административной комиссии города Чебоксары Князева М.А. просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы и представленные документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Согласно п. 4.11 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 № 2240 от платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются:
- инвалиды I, II и III групп, а также транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (при наличии опознавательного знака «Инвалид»).
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида.
Факт совершения Соколовым В.П. административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом, ответом ГИБДД о собственнике транспортного средства.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор С20-059, имеющего свидетельство о поверке. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
По сведениям, представленным городской административной комиссии города Чебоксары органами ГИБДД, автомобиль ------ принадлежит Соколову В.П.
Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.
Заявителем суду не представлены надлежащие доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения сведения о его автомобиле были внесены в федеральный реестр инвалидов, а также, что на его автомобиле был установлен опознавательный знак «Инвалид».
При этом, сам заявитель указывает, что сведения о его автомобиле были внесены в федеральный реестр инвалидов лишь дата, т.е. после совершения административного правонарушения.
Таким образом, в обжалуемом постановлении городской административной комиссией города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности Соколова В.П. и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
Как следует из материалов дела, Соколов В.П. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался (данные о вступивших в законную силу постановлениях на момент совершения административного правонарушения отсутствуют).
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, назначенное Соколову В.П. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела данное назначенное административное наказание подлежит замене на предупреждение.
С учетом вышеизложенного, данное постановление в отношении Соколова В.П. подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----, которым Соколов Владимир Петрович, ------ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей – изменить в части административного наказания, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья А.Н. Филиппов