Дело № 5-362/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2022 года город Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Думяка И.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Думяка И.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При подготовке дела к рассмотрению в порядке ст. 29.1 КоАП РФ установлено следующее.
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ Думяк И.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут находился по адресу: <адрес>, около <адрес> на остановке общественного транспорта, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушил п.п. 18.1 п. 18 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № У».
Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами в отношении Думяка И.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвращён в ОМВД России по <адрес> для устранения допущенных нарушений.
Основаниями возвращения дела об административном правонарушении послужило отсутствие в протоколе об административном правонарушении части статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривавшей административную ответственность Думяка И.Е., а также отсутствие сведений с указанием года составления данного протокола. Кроме того, опись к делу об административном правонарушении была не подписана полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> Растригиным А.С.
ДД.ММ.ГГГГ из МВД по <адрес> протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами в отношении Думяка И.Е. вновь поступили в Алуштинский городской суд <адрес>.
Изучив поступивший материал дела об административном правонарушении, суд отмечает следующее.
Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо (данная правовая позиция нашла своё отражение в постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД16-20).
В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Пункт 4 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусматривает, что судья может принять определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судом усматривается, что сотрудниками ОМВД России по <адрес> были проигнорированы указания судьи, перечисленные в определении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в протоколе № № не указана часть статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность Думяка И.Е. Кроме того, опись к делу об административном правонарушении не подписана полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> Растригиным А.С.
Именно эти нарушения не позволили принять суду какое-либо итоговое решение по делу, однако они до настоящего времени не устранены.
В связи с вышеизложенным полагаю необходимым дело об административном правонарушении возвратить в орган, составивший протокол, ввиду неправильности составления протокола, что не может быть устранено судом и исключает возможность приятия законного и обоснованного решения.
Ввиду не устранения ранее указанных судом недостатков суд не вправе принимать дело об административном правонарушении к рассмотрению и выносить итоговое решение, в том числе в порядке ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами в отношении Думяка И.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения допущенных недостатков.
Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Алуштинского
городского суда А.В. Захаров