Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-65/2023 от 18.10.2023

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

24 октября 2023 года г. Вольск.

Судья Вольского районного суда Саратовской области Давыдов А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Степанова В. В., <данные изъяты>

установил:

29.09.2023 года начальником группы УФСБ России по Саратовской области С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 статьи 13.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица- Степанова В. В..

Указанный протокол с приложенными документами направлен для рассмотрения в Вольский районный суд Саратовской области, куда поступил 18.10.2023 года.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судьей установлено следующее.

На основании части 3 статьи 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    Частью 3 статьи 13.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение организатором распространения информации в сети "Интернет" обязанности обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым указанным организатором в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях осуществления таких видов деятельности, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Административное расследование по данному делу не проводилось.

Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной категории дел, рассматриваемых судьей, составляет 3 месяца.

В приобщенных к материалам дела документах указано, что Управлению ФСБ России по Саратовской области, которое вправе составить протокол о совершении подобного административного правонарушения, о неисполнении обязанностей организатором распространения информации (Степановым В.В.) было известно на момент направления последнему уведомления об этом 20 марта 2023 года. В уведомлении устранить выявленные нарушения предложено до 14.04.2023 года. Однако 12.07.2023 года Степанову В.В. направлено повторное уведомление, с предложением устранить нарушения в течение 15 суток с момента его получения. Данное уведомление, как и первое, Степановым В.В. не было получено.

В его отсутствии был составлен протокол об административном правонарушении, который поступил в суд лишь 18.10.2023 года.

В протоколе об административном правонарушении указано, что местом совершения административного правонарушения является г.Саратов.

Вместе с тем, в компетенцию Вольского районного суда не входи рассмотрение подобных правонарушений, совершенных в г. Саратове.

При этом суд лишен возможности направить данный протокол по подведомственности в иной районный суд, поскольку из протокола невозможно сделать вывод, в каком конкретно районе г. Саратова, по мнению автора протокола, совершено правонарушение.

Кроме того, протокол был составлен в отсутствии Степанова В.В.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о вручении ему копии протокола, либо о возвращении копии протокола направившему его лицу из-за неявки Степанова В.В. либо его представителем за копией протокола на почту.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными документами составившему его должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 28.2, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Степанова В. В., для устранения недостатков в Управление ФСБ России по Саратовской области.

В силу положений главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья                                  А.П. Давыдов.