Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1880/2020 ~ М-1705/2020 от 06.10.2020

УИД 02RS0001-01-2020-004855-45                                                Дело № 2-1880/2020

Категория 2.141

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года                                                                               г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                                             Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                          Стребковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кыпчаковой Р.С. к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Кыпчакова Р.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом. При рассмотрении уведомления истца о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства административным органом установлено несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Истцу отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Согласно экспертному заключению состояние жилого дома позволяет обеспечить ему соблюдение требований пожарной безопасности, соответствует техническим требованиям, пригоден для безопасного проживания, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 12.10.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска», Сибгатуллину А.А.

В судебное заседание истец Кыпчакова Р.С. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ее представитель Садыков А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Горно-Алтайска не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» Зяблицкая И.В. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо Сибгатуллина А.А. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Из материалов дела следует, что на основании заявления Кыпчаковой Р.С., договора купли-продажи от 07.07.1994 г. за № Администрацией города Горно-Алтайска на основании распоряжения № от 16.03.2007 г. Кыпчаковой Р.С. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 770 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно для размещения и обслуживания жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов. Право собственности Кыпчаковой Р.С. на указанный земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке 27.11.2008 г., что подтверждается материалами реестрового дела, свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2008 г., выпиской из ЕГРН от 21.10.2020 г.

    Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, возведен новый жилой дом общей площадью 137,9 кв.м., что усматривается из технического плана здания, составленного по состоянию на 15.09.2020 г.

    02.03.2020 г. Кыпчаковой Р.С. в адрес Администрации г. Горно-Алтайска направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения уведомления 10.03.2020 г. Кыпчакова Р.С. извещена Администрацией г. Горно-Алтайска о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства. На земельном участке отступ от красной линии улицы составляет 3,54 метров, вместо допустимого минимального отступа, установленного Правилами землепользования и застройки города Горно-Алтайска, утвержденными решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 15.09.2008 г. № 29-3, в 5 метров. Расстояние от планируемого жилого дома на земельном участке по <адрес> до существующего объекта капитального строительства по <адрес> составляет 9 метров, что не соответствует противопожарным требованиям.

    21.08.2020 г. Администрацией г. Горно-Алтайска Кыпчаковой Р.С. отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в части, касающегося предельного минимального отступа от красной линии <адрес> – 3,5 м, в связи с тем, что рельеф, площадь, конфигурация земельного участка не является неблагоприятными для застройки, нарушены противопожарные нормативы.

    Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о признании строения самовольной постройкой.

    В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Из независимого экспертного заключения ООО «Финанс-Эксперт» № от 10.09.2020 г. на соответствие здания техническим требованиям к жилому строению следует, что капитальный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и расположенный по адресу: <адрес>, соответствует техническим требованиям к жилому строению, пригоден и безопасен для проживания, следовательно, не угрожает жизни и здоровью граждан.

    Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом построен в плановых границах земельного участка, отступ от красной линии улицы, расстояние от планируемого жилого дома до существующего объекта капитального строительства, расположенного на смежном земельном участке, составляет незначительную разницу от нормы (1,46 м. и 1 м.), что является несущественным нарушением требований Правил землепользования и застройки города Горно-Алтайска, утвержденных решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 15.09.2008 г. № 29-3, приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"), при этом иные действующие строительные нормы и правила соблюдены, постройка не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, ответчиком доказательств обратного суду не представлено, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны третьего лица Сибгатуллиной А.А. – собственника смежного земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> – суд считает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на жилой дом.

    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является признание права.

В Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствует запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на жилой дом, площадью 137,9 кв.м., 2020 года постройки, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются договоры, судебные решения, акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также другие документы, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление Кыпчаковой Р.С. к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

    Признать за Кыпчаковой Р.С. право собственности на жилой дом общей площадью 137,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                            И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года