Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1951/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-1951/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2020 года                                        г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из Отдела МВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Слугина Сергея Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Слугина Сергея Васильевича.

Однако материалы дела представлены не полно.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Часть 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу части 1 статьи 2.1 этого Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении Слугину С.В. вменяется в вину то, что он 26.05.2020 в 16 часов 50 минут в помещении шиномонтажа, расположенного в доме 7б по ул. Столичная г. Зеленодольска Республики Татарстан, осуществлял деятельность по оказанию услуг населению без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив, тем самым, правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан, пунктом 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с пунктом 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 10.05.2020) запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12.05.2020 нахождение граждан в объектах оказания услуг без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

По смыслу закона местом, где необходимо использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), является не любое место, а только такое, где это необходимо для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе от человека к человеку при нахождении их на близком расстоянии друг от друга.

Из представленной в деле видеозаписии объяснений Слугина С.В. не усматривается, что он находился в помещении шиномонтажа без использования маски или респиратора в присутствии посторонних лиц на близком от них расстоянии.

Других доказательств того, что такое событие представляет общественную опасность и является противоправным по смыслу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в дело не представлено.

Указанная неполнота материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для восполнения неполноты материалов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Слугина Сергея Васильевича, возвратить в ОМВД России по <адрес> для восполнения неполноты материалов.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: