Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2020 ~ М-116/2020 от 06.02.2020

         Гр. дело №2-219/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года пос. Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шаклеина А.В.,

при секретаре судебных заседаний Щекалевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» к МСВ о понуждении к государственной регистрации договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» (далее УИЗО) обратилось в суд с иском (уточненным и уменьшенным в части размера арендной платы и пени, л.д.35) к МСВ о понуждении государственной регистрации договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате.

Требования обоснованы тем, что между сторонами *** был заключен договор ***-юр, по которому МСВ был предоставлен в аренду без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м., расположенный по адресу: ***, ***, для эксплуатации и обслуживания здания спортивного зала. По условиям данного договора, а так же в силу ст.609 ГК РФ и ст.25 ЗК РФ, арендатор принял на себя обязанность по государственной регистрации договора и внесению арендной платы. Вместе с тем ответчик, в нарушение условий договора, не выполнил обязанность по государственной регистрации договора аренды, поэтому понуждение его к этому истец требует в судебном порядке.

Кроме того, в результате нарушения ответчиком взятых на себя обязательств по своевременной оплате за пользование земельным участком образовалась задолженность по арендным платежам за период с *** по *** в общей сумме 25 198 руб. 21 коп. и пени, исчисленные за период с *** по *** в размере 1 656 руб. 25 коп., которые истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца - УИЗО Администрации МО «***» КНГ (доверенность *** от ***) в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (СМС-сообщение, л.д.46). По ее просьбе, адресованной суду в письменном заявлении, дело, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя истца (л.д.33-34). Согласно письменных уточнений (л.д.33-34) истец не поддержал требование к МСВ о понуждение к государственной регистрации договора аренды земельного участка вследствие его добровольного удовлетворения ответчиком. Так же истцом уменьшен размер задолженности по арендной плате с 51 454 руб. 43 коп. до 25 198 руб. 21 коп. ввиду применения при расчете арендной платы базовой ставки 0.3 % за период с мая 2017 года по март 2019 года.

Ответчик МСВ в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (СМС-сообщение, л.д.47). В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку об уважительных причинах неявки суду он не сообщил. Согласно представленным письменным возражениям (л.д.36), ответчик полагает обоснованной и подлежащей взысканию сумму задолженности по арендной плате в размере 9 650 руб. 43 коп. (включая суммы: за период с *** по *** – 3 609 руб. 10 коп. + за период с *** по *** – 3 609 руб. 10 коп. + за период с *** по *** – 2 432 руб. 40 коп. (3 609,10/365 дн. * 246 дн.). В удовлетворении иска свыше, чем 9 650 руб. 63 коп., просит отказать. Ответчик полагает, что при расчете арендной платы ко всему периоду должно применяться значение ставки 0.3% действующее при подписании договора ***, так как новых нормативно-правовых актов не принималось, вид разрешенного использования земельного участка не изменялся, а Постановление Правительства УР от 06.11.2007 г. носит рекомендательный характер. Кроме того, ответчик ссылается на отсутствие доказательств получения им уведомлений о перерасчете арендной платы (п.3.4 договора), соответственно, начисление арендной платы по ставке 1,65% не основано на положениях действующего законодательства.

Проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

На основании ст. 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон, с момента его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1). Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п.3).

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как установлено в суде, *** между УИЗО Администрации МО «***» (арендодатель) и МСВ (*** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, ***, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации и обслуживания спортивного зала.

Согласно п. 2.1 договора, он заключен на срок до ***.

Размер годовой арендной платы (по состоянию на май 2017 г.), согласно п.3.1 договора, составлял 3 609 руб. 10 коп. и начисляется МСВ за указанный земельный участок с *** (п.3.3 договора).

В соответствии с п.3.2. договора, арендодатель обязан вносить арендную плату ежеквартально в сроки не позднее 15 июня, 15 сентября, 15 ноября, 15 марта.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена Арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации или Удмуртской Республики.

Арендная плата за землю исчисляется на основании Постановления Правительства УР № 172 от 06.11.2007 г. «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Постановление №172).

Расчет годовой арендной платы за земельный участок производится по следующей формуле: Ar =КС*Са, где: Аr - величина годовой арендной платы за земельный участок (руб.); Са - базовая ставка арендной платы за землю, установленная в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельного участка; КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.).

Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания спортивного зала (код 5.1) - размещение зданий и сооружений для занятия спортом. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5, 5.1.1 - 5.1.7

Базовая ставка арендной платы: 0,3% (до 01.07.2017 г.), 1.65% (с 01.07.2017г.) в соответствии с Постановлением №172.

Кадастровая стоимость: 1 203 031 руб. 88 коп.

В соответствии с данными нормативно - правовыми актами и расчетом, представленным истцом, ответчику начислена задолженность по арендной плате по Договору аренды за период c 2 кв. 2017 г. по 1 кв. 2020 г., которая составила 25 198 руб. 21 коп.

При этом суд отмечает, что расчет задолженности по арендной плате истцом за период с мая 2017 года по март 2019 года произведен с учетом Базовой ставки арендной платы в размере 0,3% по формуле: 1 203 031 руб. 88 коп. * 0,3%.

С марта 3019 года по январь 2020 года расчет арендной платы произведен по формуле: 1 203 031 руб. 88 коп. * 1,65%.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами: Заявлением о предоставлении земельного участка от *** (л.д.4), Журналом регистрации передачи договоров из УИЗО в МФЦ (л.д.5), Договором аренды ***-юр от *** земельного участка, государственная собственность которого не разграничена с расчетом арендной платы и актом передачи земельного участка (л.д.6-7,8), Уведомлением от *** об изменении размера арендной платы (л.д.49-50), Уведомлением от *** с расчетом арендной платы к договору аренды земли ***-юр от *** (л.д.9), Претензией *** от *** с квитанцией об отправке и почтовым уведомлением (л.д.10-12), Выпиской из ЕГРП *** от *** (л.д.13).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности с приведенными правовыми нормами, суд полагает доказанным факт ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы за спорный период, т.е. с *** по *** В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств внесения арендной платы в предусмотренные договором аренды сроки МСВ не представлено. При отсутствии в материалах дела доказательств погашения образовавшейся задолженности, а также доказательств своевременного внесения арендных платежей, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика указанной задолженности по арендной плате в размере 25 198 руб. 21 коп., то есть, в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленной истцом суммы.

Расчет предъявленной к взысканию суммы долга по арендной плате (л.д.35) произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики *** с учетом динамики базовой ставки в спорные периоды, исходя из установленной кадастровой стоимости земельного участка, его правильность проверена судом и сомнений не вызывает. При таких данных требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о завышении размера арендной платы и необходимости применения при расчете задолженности ко всему спорному периоду ставки 0.3% (действовавшей при подписании договора), судом отклоняется, поскольку как уже было указано выше расчет предъявленной к взысканию суммы долга произведен истцом на основании соответствующего законодательного акта Удмуртской Республики - Постановления №172. В связи с этим истец вправе изменять размер арендной платы в одностороннем порядке как это указано в п.3.4 договора аренды. В соответствии с частью 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор аренды ответчиком не оспорен, так же с его стороны не представлено доказательств опровергающих расчет истца.

Довод ответчика об отсутствии доказательств направления уведомления о перерасчете арендной платы суд находит заслуживающим внимания в части периода до марта 2019 г. Действительно, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт направления и вручения ответчику уведомления о перерасчете размера арендной платы за указанный период. Вместе с тем, с учетом позиции истца по данному делу и расчета им арендной платы за указанный период, исходя из ставки 0,3 %, то есть той, которая действовала при заключении договора аренды, доводы ответчика о неправомерном завышении арендной платы являются несостоятельными.

Эти же доводы ответчика, в части задолженности, исчисленной за период с марта 2019 года по январь 2020 года, судом отклоняются, поскольку истцом представлены доказательства направления и вручения ответчику уведомления с расчетом арендной платы к Договору аренды (л.д.9) и Претензии *** от *** (л.д.10), направленные ему заказным письмом с уведомлением по указанному им в договоре адресу, и полученными им лично ***, согласно отметке на возвратившемся уведомлении (л.д.12).

Кроме того, не исполнение арендодателем предусмотренной договором аренды публичного земельного участка обязанности по уведомлению арендатора об изменении арендной платы, не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами (п.22 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Так же в суде установлено, что при заключении указанного договора Арендодатель и Арендатор в письменной форме оговорили условие о выплате неустойки (пеней) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.5.1) за нарушение срока внесения арендной платы. Поскольку факт невнесения ответчиком арендной платы в суде установлен, данное требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст.330,331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Суд соглашается с расчетом задолженности по неустойкам, произведенным истцом. Доказательств погашения задолженности по неустойкам МСВ суду так же не представлено.

Таким образом, с МСВ в пользу УИЗО Администрации МО «***» подлежит взысканию неустойка (пени), исчисленная за период с *** по *** в размере 1 656 руб. 25 коп.

Требование о понуждении ответчика к государственной регистрации договора аренды истцом не поддержано (л.д.33-34) ввиду того, что после обращения в суд МСВ совершил необходимые действия и произвел его государственную регистрацию.

Таким образом, на момент рассмотрения дела со стороны ответчика отсутствует отказ в добровольном удовлетворении данного требований. При таких обстоятельствах суд находит требование истца о понуждении к государственной регистрации договора аренды земельного участка не подлежащим удовлетворению. Доказательств отсутствия регистрации земельного участка не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае с ответчика МСВ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 005 руб. 63 коп. в бюджет МО «***»

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» к МСВ о понуждении к государственной регистрации договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

В удовлетворении требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» к МСВ о понуждении к государственной регистрации договора аренды земельного участка, отказать.

Взыскать с МСВ в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» задолженность за аренду земельного участка по договору аренды ***-юр от ***, исчисленную за период с *** по ***, в размере 25 198 руб. 21 коп.

Взыскать с МСВ в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» пени за период с *** по *** в размере 1 656 руб. 25 коп.

Взыскать с МСВ в бюджет МО «***» госпошлину в размере 1 005 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Удмуртской Республики в течение 01 месяца со дня вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления мотивированного решения - ***.

Судья          А.В. Шаклеин.