Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-550/2021 ~ М-485/2021 от 24.06.2021

                    Дело № 2-550/2021

55RS0009-01-2021-000623-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 18 августа 2021 года дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» к Перевалову Александру Александровичу о возложении обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (далее – КУ «ЦУС») обратилось в суд с иском к Перевалову А.А. о возложении обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения, указав, что в составе собственности Омской области числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду Омской области и передано на баланс КУ «ЦУС».

ДД.ММ.ГГГГ между КУ «ЦУС» и ответчиком был заключён договор найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, срок действия которого прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р КУ «ЦУС» поручено заключить с Переваловым А.А. договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

На перезаключение договора ответчик не является, однако право пользования данным жилым помещением ответчик не утратил. Обращений об отказе от жилого помещения от ответчика также не поступало.

Просит обязать Перевалова А.А. заключить с казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на новый 5-летний срок, указав начало его применения к правоотношениям сторон с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца КУ «ЦУС», будучи надлежащим образом уведомленным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Перевалов А.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Омской области и Министерства образования Омской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства имущественных отношений Омской области Черных Д.Д. исковые требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Министерства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и использование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается письменной форме.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим формирование и ведение списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является Министерство образования Омской области.

Пунктом 11 указанного Порядка установлено, что решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается КУ «ЦУС» в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования Омской области.

Согласно п. 13 Порядка договор найма специализированного жилого помещения заключается казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении детям-сиротам жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, договор социального найма жилого помещения заключаются казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о заключении договора.

Из материалов дела следует, что в составе объектов собственности субъекта Российской Федерации - Омской области числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеназванное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду Омской области и передано на баланс КУ «ЦУС» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в пользование на условиях договора найма гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №-Ф3) срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи, составляет 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между КУ «ЦУС» и Переваловым А.А. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, по условиям которого КУ «ЦУС» передало Перевалову А.А. за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день жилое помещение по акту приема-передачи жилого помещения передано ответчику.

По правилам п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-Ф3 в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решение органа исполнительной власти субъекта российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 указанной статьи Закона № 159-Ф3, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными и пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-Ф3, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принято решение о наличии у Перевалова А.А. обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности лица из числа детей-сирот, и последствий, которые он не может преодолеть самостоятельно, и необходимости заключить договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено наличие у Перевалова А.А. обстоятельств трудной жизненной ситуации.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено действие договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Переваловым А.А., в связи с истечением его срока. Казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» поручено в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, указав, начало его применения к правоотношениям сторон с ДД.ММ.ГГГГ, и в течение трех рабочих дней предоставить данный договор в Министерство образования омской области и Министерство имущественных отношений Омской области.

Истцом в адрес ответчика Перевалова А.А. направлены уведомления ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок, однако ответчик на перезаключение договора найма на новый срок не явился.

Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом надлежащим образом исполнены возложенные на него обязательства по обеспечению ответчика Перевалова А.А. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, предусмотренные вышеназванными правовыми нормами, ответчик же необоснованно уклоняется от заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.

Доказательств отсутствия трудной жизненной ситуации, наличие которой обусловливает необходимость заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, ответчиком в судебное заседание не представлено. Об отсутствии таковых ответчик истцу также не заявлял.

Поскольку предоставленная ответчику квартира соответствует требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, Перевалов А.А. безосновательно уклоняется от заключения договора найма специализированного жилого помещения, чем препятствует КУ «ЦУС» в исполнении возложенной на него в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 обязанности, что в силу ст. 10 ГК РФ свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим правом.

Из материалов дела следует, что порядок уведомления Перевалова А.А., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения соблюден.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, прекратившим действие договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на КУ «ЦУС» возложена обязанность в течение 10 рабочих дней заключить с Переваловым А.А. договор найма специализированого жилого помещения по адресу: <адрес>, на новый 5-летний срок, указав начало его применения к правоотношениям сторон с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, началом применения договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, является ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования КУ «ЦУС» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.     Поскольку решение состоялось не в пользу ответчика, с Перевалова А.А. в пользу истца КУ «ЦУС» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, уплаченные истцом на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

     Исковые требования казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» к Перевалову Александру Александровичу удовлетворить.

Обязать Перевалова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на новый пятилетний срок, определив начало срока заключения договора ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Перевалова Александра Александровича в пользу казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Большереченский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                          Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2021 года.