Дело № 12-8/2024(12-412/2023)
Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского района
г. Тамбова Сухорукова Е.Ю.,
исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7
Октябрьского района г. Тамбова
Дело № 5-1096/2023
Р Е Ш Е Н И Е
17 января 2023 года г. Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Тютюкина С.В., с участием защитника Куприянова В.Н. – Яковенко Е.С., лица, составившего протокол об административном правонарушении – судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области Семеновой М.Ф., потерпевшей ФИО5, рассмотрев жалобу защитника Куприянова В.Н. – Яковенко Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Тамбова и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Тамбова от 21 ноября 2023 года, которым Куприянов В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Тамбова и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Тамбова от 21 ноября 2023 года Куприянов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Не соглашаясь с данным постановлением, Куприянов В.Н. подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, так как Куприянов В.Н. не уклонялся от уплаты алиментов, оплачивал их добровольно и регулярно. Постановление о возбуждении исполнительного производства получил впервые 07.11.2023 года.
В судебное заседание Куприянов В.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился, об отложении дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Куприянова В.Н. – Яковенко Е.С. подержал жалобу по доводам, изложенным в ней.
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - судебный пристава – исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области Семенова М.Ф. просила отказать в удовлетворении жалобы, настаивая на законности постановления мирового судьи.
В судебном заседании ФИО5 просила отказать в удовлетворение жалобы.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).
Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).
Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. № 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г.Тамбова от 4 апреля 2016 года с должника Куприянова В.Н. в пользу взыскателя ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 04.04.2016 года до совершеннолетия ребенка.
На основании указанного судебного приказа, 6 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Куприянова В.Н. с предметом исполнения – алименты на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.
21 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Куприянова В.Н. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 63652 руб. 42 коп.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Куприянова В.Н. протокола СП68 № об административном правонарушении от 21 ноября 2023 года по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения Куприяновым В.Н. подтвержден собранными по делу доказательствами: - копией судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова от 4 апреля 2016 года; - постановлением о возбуждении исполнительного производства от 6 апреля 2016 года; - приказом о приеме работника на работу от 4 апреля 2016 года; - постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 18 апреля 2016 года и постановлением (во изменение указанного постановления) об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05 сентября 2018 года; - ответом ООО «Мастерра» от 11 июля 2017 года; - платежным поручением № 6 от 12 февраля 2018 года; - актом от 3 июня 2018 года; - актом от 23 июля 2018 года; - платежным поручением № 82 от 10 мая 2017 года, платежным поручением № 6 от 12 февраля 2018 года, платежным поручением № 18 от 7 марта 2018 года, платежным поручением № 26 от 10 апреля 2018 года, платежным поручением № 47 от 10 мая 2018 года, платежным поручением № 62 от 9 июня 2018 года, платежным поручением № 72 от 19 июня 2018 года; - объяснениями ФИО7 от 27 сентября 2018 года; - объяснениями Куприянова В.Н. от 5 ноября; - копией ответа Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 16 июня 2022 года; - заявлением ФИО9 от 16 февраля 2023 года; - копией постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 23 марта 2023 года; - постановлением о расчете задолженности по алиментам от 17 мая 2023 года; - ходатайством защитника Куприянова В.Н. – Яковенко Е.С. о приостановлении исполнительного производства от 31 мая 2023 года; - возражениями на судебный приказ защитника Куприянова В.Н. – Яковенко Е.С. от 31 мая 2023 года; - ходатайством защитника Куприянова В.Н. – Яковенко Е.С. о восстановлении срока на подачу возражений от 31 мая 2023 года; - копией определения мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова от 10 июля 2023 года; - объяснениями Куприянова В.Н. от 9 октября 2023 года; - постановлением о расчете задолженности по алиментам от 17 ноября 2023 года; - постановлением о расчете задолженности по алиментам от 21 ноября 2023 года; - телефонограммой ФИО5 от 21 ноября 2023 года; - скриншотами базы данных АИС ФССП, - протоколом СП68 № 132992 об административном правонарушении от 21 ноября 2023 года;
Указанные доказательства получили оценку мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 21 ноября 2023 года неуплата Куприяновым В.Н., надлежащим образом уведомленным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве о взыскании алиментов, без уважительных причин в полном объеме средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.
Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии Куприянова В.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Бездействие Куприянова В.Н., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного КоАП РФ и семейного законодательства.
Ответственность за неуплату алиментов в полном объеме предусмотрена приведенными выше положениями закона. Оснований для освобождения от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов установлена решением суда, а доказательства того, что данная обязанность отменена в установленном законом порядке, отсутствуют.
Доводы жалобы Куприянова В.Н. и его защитника Яковенко Е.С. о том, что Куприянов В.Н. не знал о вынесенном в отношении него судебном приказе о взыскании алиментов, о возбужденном в отношении него исполнительном производстве по данному судебному приказу, поскольку копии означенных документов не получал, а узнал о наличии судебного приказа и исполнительного производства только 7 ноября 2023 года нахожу несостоятельными, поскольку 31 мая 2023 года защитником ФИО9II - ФИО3 мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова подано ходатайство о восстановлении срока на подачу возражений по судебному приказу от 4 апреля 2016 года, в котором указано, что «31 мая 2023 года на сайте ФССП была обнаружена информация о наличии судебного приказа на исполнении». Также 31 мая 2023 года защитником Куприянова В.Н - Яковенко Е.С. судебному приставу-исполнителю направлено ходатайство об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от 6 апреля 2016 года ввиду подачи возражений на судебный приказ. Из объяснения Куприянова В.Н. от 9 октября 2023 года, данного судебному приставу-исполнителю Ефимовой Т.В. также следует, что он знает о необходимости выплачивать алименты.
Также суд принимает во внимание, что 18 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату Куприянова В.Н. в ООО «МАСТЕРРА», согласно платежных поручений от 10 мая 2017 года, 07 марта 2018 года, 10 апреля 2018 года, 10 мая 2018 года, 09 июня 2018 года, 19 июня 2018 года плательщиком ООО «МАСТЕРРА» получателю Куприяновой И.С., перечислялись денежные средства с назначение платежа - выплата алиментов с Куприянова В.Н.
Доводы жалобы о том, что Куприянов В.Н. добровольно и регулярно оплачивал алименты опровергаются показаниями потерпевшей Куприяновой И.С. о том, что с 2021 года она алименты от Куприянова В.Н. никаким образом не получала.
Изложенные в жалобе доводы, являлись предметом проверки мировым судьей, получили оценку в обжалуемом постановлении, и оснований для иной их оценки у суда не имеется.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности лица, в отношении которого составлен административный протокол, характер совершенного правонарушения, иные обстоятельства дела и назначил административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в минимальном размере, приняв во внимание все существенные обстоятельства дела.
В связи с изложенным, оснований для отмены постановления мирового судьи не усматриваю.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Тамбова и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Тамбова от 21 ноября 2023 года, которым Куприянов В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов, - оставить без изменения, а жалобу Куприянова В.Н. – без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья С.В.Тютюкина