Дело № 2-1205/2023 23RS0027-01-2023-002175-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Лабинск
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Садовниковой С.И.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о признании бесхозяйным изъятого оружия, состоящего на учете и находящего на хранении на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю,
установил:
Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю обратилось с заявлением в Лабинский городской суд Краснодарского края о признании бесхозяйным изъятого оружия, состоящего на учете и находящего на хранении на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю для дальнейшего уничтожения охотничьего гладкоствольного оружия марки ИЖ-17 калибр-20 № И-14215 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю на хранении находится изъятое 21 июля 2014 года охотничье гладкоствольное оружие марки ИЖ-17 калибр 20 № И-14215 (разрешение на хранение (без права ношения) серии <...> выданное ОМВД России по Лабинскому району 04 марта 2011 года), зарегистрированное на гражданина Романова Ивана Савельевича, <...>, ранее зарегистрированного по адресу: <...>.
Данное оружие было сдано гражданкой Романовой Еленой Николаевной, <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, в связи с невозможностью обеспечить сохранность вышеуказанного оружия, а также нахождением гражданина Романова Ивана Савельевича длительное время в неустановленном месте.
Согласно информации ОВМ ОМВД России по Лабинскому району гражданин Романов Иван Савельевич, 12 ноября 1973 года рождения, на основании решения суда от 06 мая 2014 года снят с регистрационного учета по адресу: <...>. В 2016 году Романов И.С. признан судом безвестно отсутствующим и установить его местонахождение не представляется возможным.
Данное оружие находится на хранении длительное время, при этом бремя содержания оружия легло на Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
В связи с тем, что изъятое оружие не востребовано собственником, признанным безвестно отсутствующим в судебном порядке, заявитель просит суд прекратить право собственности Романова И.С. на охотничье гладкоствольное оружие марки ИЖ-17 калибр-20 № И-14215 и признать оружие бесхозяйным. Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю уничтожение охотничьего гладкоствольного оружия марки ИЖ-17 калибр-20 № И-14215 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Представитель истца по доверенности - Родина Н.И. в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которому поддерживает заявленные требования в полном объеме, а также просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Романова Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
В силу ст. 79 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему"), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21,07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Как установлено в судебном заседании, на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю на хранении находится изъятое 21 июля 2014 года охотничье гладкоствольное оружие марки ИЖ-17 калибр 20 № И-14215 (разрешение на хранение (без права ношения) серии РСОа № 0799130 выданное ОМВД России по Лабинскому району 04 марта 2011 года), зарегистрированное на гражданина Романова Ивана Савельевича, 12 ноября 1973 года рождения, ранее зарегистрированного по адресу: Лабинский район, ст. Ереминская, ул. Красная, 28.
Данное оружие было сдано гражданкой Романовой Е.Н. в связи с невозможностью обеспечить сохранность вышеуказанного оружия, а также нахождением его собственника - Романова И.С. длительное время в неустановленном месте.
Судом установлено, что Романов И.С. снят с регистрационного учета по адресу: Лабинский район, ст. Ереминская, ул. Красная, 28. Кроме того, решением Лабинского районного суда от 01 сентября 2016 году по гражданскому делу № 2-571/2016 Романов И.С. признан безвестно отсутствующим. В настоящее время установить его местонахождение не представляется возможным.
Данное оружие находится на хранении длительное время, при этом бремя содержания оружия легло на Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
В связи с тем, что изъятое оружие не востребовано собственником, происходит значительное его накопление, что влечет за собой нарушение нормального, установленного законом порядка деятельности Росгвардии по данному направлению деятельности.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В то же время, статьей 55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограниченно соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Собственник до настоящего времени не принимает каких-либо действий, направленных на возврат вышеуказанного оружия.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
Согласно пункта 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что собственник до настоящего времени не принимает каких-либо действий, направленных на возврат вышеуказанного оружия, фактически отказался, то есть охотничье огнестрельное оружие в настоящее время фактически является бесхозяйным (брошенным).
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о признании бесхозяйным изъятого оружия, состоящего на учете и находящего на хранении на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, признать бесхозяйным, находящееся на хранении на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, изъятое охотничье огнестрельное оружие для снятия с учета и дальнейшей его утилизации, на основании Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о признании бесхозяйным изъятого оружия, состоящего на учете и находящего на хранении на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю - удовлетворить.
Прекратить право собственности Романова Ивана Савельевича, <...> года рождения, на изъятое охотничье огнестрельное оружие марки ИЖ-17 калибр-20 № И-14215.
Признать бесхозяйным находящееся на хранении на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю изъятое охотничье огнестрельное оружие марки ИЖ-17 калибр-20 № И-14215 для снятия с учета и дальнейшей его утилизации на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю уничтожение охотничьего огнестрельного оружия марки ИЖ-17 калибр-20 № И-14215 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.
Председательствующий